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Public Health

Embora a transplantação de órgãos seja cada vez mais utilizada como tratamento médico, o principal fator que limita a sua aplicação continua a ser a escassez de órgãos disponíveis.

Os rins são os órgãos mais transplantados e ajudam os doentes com doença renal em fase terminal. Os outros órgãos frequentemente transplantados são o fígado, os pulmões e o coração. O pâncreas e o intestino delgado também podem ser transplantados, e novos tipos de transplantação estão continuamente a ser desenvolvidos.

Todos os órgãos podem ser doados depois da morte. Os dadores vivos podem doar um rim ou uma parte do fígado.

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Legislação

O quadro jurídico que define as normas para a transplantação de órgãos está estabelecido na Diretiva 2010/53/UE (Diretiva Órgãos).

A diretiva estabelece as normas de qualidade e segurança dos órgãos, abrangendo todas as etapas do processo de transplantação, desde a dádiva até à distribuição, passando pela colheita, a análise e o manuseamento.

Para ajudar a executar este ato de base, a Comissão Europeia propôs e adotou, em estreita colaboração com as autoridades nacionais da UE, a Diretiva 2012/25/UE da Comissão relativa aos procedimentos de informação para o intercâmbio, entre países da UE, de órgãos humanos destinados a transplantação.

A proposta de diretiva da Comissão relativa aos órgãos era acompanhada de uma avaliação de impacto. A Resolução 2007/2210, as Conclusões do Conselho n.º 15332/07 SAN sobre dádiva e transplantação de órgãos, a Comunicação da Comissão COM(2007) 275 e a Consulta sobre dádiva e transplantação de órgãos lançaram as bases para a legislação em vigor.

Orientações

A Comissão Europeia colabora estreitamente com organismos especializados, como o Conselho da Europa e o Centro Europeu de Controlo de Doenças (ECDC), a fim de estabelecer orientações práticas para ajudar os serviços de transplantação e os organismos de colheita a aplicar o quadro legislativo vinculativo em vigor.

Coordenação e execução

As autoridades nacionais competentes são responsáveis pela aplicação da legislação da UE. A Comissão Europeia organiza regularmente reuniões com as referidas autoridades para facilitar a comunicação, proceder ao intercâmbio de boas práticas e chegar a um entendimento comum sobre a aplicação das diretivas.

As autoridades nacionais competentes respondem a inquéritos periódicos com base nos quais a Comissão Europeia prepara relatórios em que faz o ponto da situação da aplicação da legislação.

Por vezes, as autoridades nacionais competentes da UE adotam uma declaração sobre um tema de interesse ou preocupação comum:

Plano de ação

O Plano de ação no domínio da dádiva e transplantação de órgãos (2009-2015): Reforçar a cooperação entre os Estados-Membros ajuda os países da UE a fazer face à escassez de órgãos, melhorando os sistemas de transplantação e a qualidade e a segurança dos produtos para transplantação. Este plano estabelece uma direção comum para ajudar os países da UE a reforçarem as suas atividades nacionais de transplantação e serviu de base para muitas ações financiadas pela UE. Durante o período de execução do plano, entre 2009 e 2015, os países da UE realizaram 4 600 transplantações adicionais por ano.

Ações financiadas pela UE

A Comissão Europeia disponibiliza financiamento para ações em matéria de substâncias de origem humana (SoHO) no quadro do terceiro programa de saúde da UE (2014-2020) e de anteriores programas de saúde da UE, principalmente sob a forma de projetos ou ações conjuntas com as autoridades nacionais. Além disso, o Parlamento Europeu propôs o financiamento de alguns projetos-piloto neste domínio.

As ações destinam-se a apoiar o mandato da UE em matéria de segurança e qualidade, mas podem também servir para promover outras prioridades políticas, tais como a melhoria da disponibilidade de substâncias de origem humana ou a eficiência dos sistemas de saúde que apoiam a dádiva e o aprovisionamento. Eis alguns exemplos recentes:

  • A ação comum FOEDUS, destinada a facilitar o intercâmbio de órgãos doados nos países da UE
  • O projeto EDITH, que aborda diferentes práticas de dádiva e transplantação de órgãos
  • O projeto EUDONORGAN, que visa promover a formação e a sensibilização social para aumentar as dádivas de órgãos na União Europeia e países vizinhos
  • O projeto COORENOR, que coordena uma iniciativa europeia entre organizações nacionais de transplantação de órgãos
  • O projeto ODEQUS, que desenvolve indicadores de qualidade e metodologias para a dádiva de órgãos
  • A ação comum ACCORD, que visa garantir uma coordenação global em matéria de dádiva de órgãos em toda a União Europeia
  • A ação comum MODE, que promove o intercâmbio de boas práticas em matéria de dádiva e transplantação de órgãos para melhorar e desenvolver programas de dádiva e transplantação de órgãos provenientes de pessoas falecidas
  • O quadro europeu para a avaliação do transplante de órgãos EFRETOS
  • O projeto DOPKI, que visa melhorar os conhecimentos e as práticas em matéria de dádiva de órgãos
  • O grupo europeu para a cooperação entre os programas nacionais de investigação sobre dádiva e transplantação de órgãos ALLIANCE-O
  • O programa europeu de formação em matéria de dádiva de órgãos ETPOD
  • O projeto ELIPSY, que visa o acompanhamento psicossocial dos dadores vivos
  • O projeto EULOD sobre dádivas por dadores vivos na Europa.