Kas yra skaitmeninė sveikata (e. sveikata)?
Skaitmeninė sveikata – tai priemonių ir paslaugų rinkinys, kuriame naudojamos informacinės ir ryšių technologijos (IRT) ir kuris padeda remti ir tobulinti visus sveikatos priežiūros etapus – nuo prevencijos ir diagnostikos iki gydymo, sveikatos būklės stebėsenos ir valdymo.
ES pripažįstama, kad e. sveikata yra labai svarbi priemonė šiose srityse:
- sveikatos priežiūros efektyvumo didinimo;
- priežiūros kokybės gerinimo;
- vienodų galimybių naudotis paslaugomis didinimo;
- piliečių įgalinimo imtis aktyvaus vaidmens valdant savo sveikatą;
- pagalbos sveikatos priežiūros specialistams jų kasdieniame darbe.
Šioje daugiadalykėje srityje dirba sveikatos priežiūros specialistai, tyrėjai, politikos formuotojai ir technologai, kurie bendradarbiauja siekdami užtikrinti geresnius sveikatos priežiūros rezultatus ir tvaresnes sveikatos priežiūros sistemas.
Dabartinė ES skaitmeninės sveikatos padėtis
2011 m. priimta Tarpvalstybinių sveikatos priežiūros paslaugų direktyva (2011/24/ES) užtikrinamas tarpvalstybinės Europos piliečių priežiūros tęstinumas. Tai reiškia, kad piliečiai gali naudotis kitose valstybėse narėse teikiamomis sveikatos priežiūros paslaugomis panašiomis sąlygomis kaip ir jų šalyse.
Šia direktyva valstybėms narėms suteikiama galimybė saugiai, veiksmingai ir sąveikiai keistis sveikatos duomenimis, taip sukuriant pagrindą saugesnėms ir kokybiškesnėms tarpvalstybinėms sveikatos priežiūros paslaugoms.
Skaitmeninės sveikatos direktyvos 14 straipsniu sukurtas E. sveikatos tinklas – savanoriškai veikiantis tinklas, suvienijantis už e. sveikatą atsakingas nacionalines institucijas visose valstybėse narėse. E. sveikatos tinklas palaiko bendradarbiavimą, pasitikėjimą ir bendrų gairių bei standartų rengimą, taip skatindamas keistis sveikatos duomenimis tarpvalstybiniu mastu.
Šiuo metu visose ES šalyse diegiamos dvi elektroninės tarpvalstybinės sveikatos priežiūros paslaugos – e. receptai ir paciento duomenų santraukos. Piliečiai gali lengvai matyti jau veikiančias paslaugas naudodamiesi centralizuota platforma „MyHealth@EU“, kurioje užtikrinamas didesnis sąveikumas ir keičiamasi sveikatos duomenimis tarpvalstybiniu mastu.
Šiuo metu galimybės susipažinti su sveikatos duomenimis visoje ES yra nevienodos. Sveikatos priežiūros paslaugų teikėjai ir įstaigos sveikatos duomenis renka ir saugo įvairiomis formomis, todėl asmenims ir specialistams sunku su jais susipažinti ir jais dalytis. Dėl tokio nepakankamo sąveikumo:
- pacientų galimybės susipažinti su sveikatos duomenimis yra ribotos;
- sveikatos priežiūros specialistai išsamią medicinos istoriją gauna vėliau, ypač kai veikiama tarpvalstybiniu mastu;
- tyrėjų ir politikos formuotojų galimybės naudotis anonimizuotais sveikatos duomenimis inovacijų, mokslinių tyrimų ir politikos formavimo tikslais yra ribotos, dėl to ribojama pažanga sveikatos priežiūros srityje.
Nors kai kurios valstybės narės yra įdiegusios skaitmenines sveikatos sistemas, kitos ir toliau naudoja popierinius įrašus ir prie tinklo neprijungtas skaitmenines sistemas. Įsigaliojo naujas reglamentas dėl Europos sveikatos duomenų erdvės, kuriuo siekiama spręsti šiuos klausimus, nes jie – viena iš pagrindinių stiprios Europos sveikatos sąjungos sudedamųjų dalių.
Kokia bus ES skaitmeninės sveikatos padėtis ateityje?
Europos sveikatos duomenų erdvė (ESDE) yra sveikatos srities ir valdymo sistema, skirta dalytis sveikatos duomenimis tarpvalstybiniu mastu Europos Sąjungoje, ir joje nustatytos aiškios taisyklės, bendri standartai ir praktika, taip pat įdiegta skaitmeninė infrastruktūra, pvz., platformos „MyHealth@EU“ ir „HealthData@EU“ siekiant gerinti sveikatos priežiūrą.
ESDE pagerins pacientų, tyrėjų, novatorių ir politikos formuotojų galimybes naudotis elektroniniais sveikatos duomenimis, todėl bus spartinama ir gerinama pacientų priežiūra, pacientų sauga, statistika ir reguliavimo procesai.
ESDE yra pirmoji bendra ES duomenų erdvė konkrečioje srityje, sukurta pagal Europos duomenų strategiją.
Trumpai apie ESDE – kas tai?
Trys pagrindiniai ESDE tikslai:
- įgalinti asmenis kontroliuoti savo sveikatos duomenis ir palengvinti keitimąsi duomenimis sveikatos priežiūros paslaugų teikimo tikslais visoje ES (pirminis duomenų naudojimas);
- užtikrinti nuoseklią, patikimą ir veiksmingą pakartotinio sveikatos duomenų naudojimo mokslinių tyrimų, inovacijų, politikos formavimo ir reguliavimo veikloje sistemą (antrinis duomenų naudojimas);
- padėti formuotis tikrai bendrai elektroninių sveikatos įrašų sistemų rinkai (ESĮ sistemos).
Pirminis sveikatos duomenų naudojimas yra naujų duomenų, kurie surenkami ir saugomi duomenų bazėje, naudojimas, o šie duomenys vėliau gali būti pakartotinai naudojami kitiems, t. y. antrinio naudojimo, tikslams.
Reglamente nustatytos aiškios sveikatos duomenų naudojimo taisyklės siekiant užtikrinti geresnį sveikatos priežiūros paslaugų teikimą, mokslinius tyrimus, inovacijas ir politikos formavimą.
Naujosios taisyklės padės išnaudoti galimybes, kurias atveria saugus ir patikimas keitimasis sveikatos duomenimis, jų naudojimas ir pakartotinis naudojimas, ir kartu užtikrinti visapusišką atitiktį aukštiems ES duomenų apsaugos standartams. Piliečiai visoje ES galės greitai ir paprastai susipažinti su savo skaitmeniniais sveikatos duomenimis.
Sveikatos priežiūros specialistai galės susipažinti su pacientų medicininiais įrašais, kai jų reikės gydymo tikslais, taip pat ir kitoje valstybėje narėje, kad būtų galima priimti pagrįstus sprendimus, kartu visapusiškai laikantis ES duomenų apsaugos taisyklių (pirminis duomenų naudojimas).
ESDE sukuriama tvirta teisinė sveikatos duomenų pakartotinio naudojimo mokslinių tyrimų, inovacijų ir visuomenės sveikatos tikslais sistema (antrinis duomenų naudojimas). Šie duomenys padės:
- kurti gyvybes gelbstinčius gydymo būdus;
- kurti konkretiems pacientams skirtus vaistus;
- gerinti pasirengimą krizėms, griežtai užtikrinant duomenų saugumą;
- gerinti prieigos sąlygas;
- užtikrinti pagrindines teises.
Be to, siekiama pagerinti vidaus rinką sukuriant ES vertybes atitinkančią vienodą teisinę ir techninę elektroninių sveikatos įrašų sistemų (ESĮ sistemų) kūrimo, rinkodaros ir naudojimo sistemą.
ES skaitmeninės sveikatos rėmimo platformos
ES skatina bendradarbiauti e. sveikatos srityje naudojant platformas, kuriomis siekiama stiprinti koordinavimą, sąveikumą ir kokybės standartų taikymą valstybėse narėse, skatinant laikytis vienodo požiūrio į skaitmeninę sveikatą visoje Europoje.
E. sveikatos tinklas yra savanoriškas tinklas, kuriam priklauso valstybių narių paskirtos nacionalinės e. sveikatos institucijos. Šis tinklas skelbia neprivalomas gaires, kuriomis siekiama padėti valstybėms narėms užtikrinti techninį ir semantinį sąveikumą jų sveikatos informacinėse sistemose, palengvinant veiksmingą ir saugų keitimąsi pacientų duomenimis tarpvalstybiniu lygmeniu.
Šiose gairėse pateikiama aukšto lygio konceptuali duomenų organizavimo struktūra, apimanti labai įvairius visoje Europoje taikomus duomenų standartus. Gairėmis užtikrinamas nuoseklumas, mažinamas susiskaidymas ir padedama išvengti veiksmų dubliavimo įgyvendinant skaitmeninės sveikatos iniciatyvas.
ES skaitmeninės sveikatos srities finansavimo galimybės
Europos Sąjunga teikia didelę finansinę paramą, siekdama padėti valstybėms narėms stiprinti savo skaitmeninės sveikatos sistemas.
Įgyvendinamos kelios finansavimo ES lėšomis programos, kuriose numatyta išteklių skaitmeninės sveikatos iniciatyvoms plėtoti ir įgyvendinti: programa „ES – sveikatos labui“, Skaitmeninės Europos programa, Europos infrastruktūros tinklų priemonė, programa „Europos horizontas“, techninės paramos priemonė, Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonė (EGADP), struktūrinių reformų rėmimo programa, Europos regioninės plėtros fondas (ERPF), Teisingos pertvarkos fondas, Europos socialinis fondas.
Dirbtinis intelektas sveikatos priežiūros srityje
Sveikatos priežiūros srityje dirbtinis intelektas (DI) gali analizuoti didelius duomenų kiekius, nustatyti modelius ir teikti prognozes, o tai padeda sveikatos priežiūros specialistams tiksliau nustatyti diagnozes ir parengti konkretiems pacientams skirtus gydymo planus. Komisija yra įsipareigojusi plėtoti ir diegti DI sveikatos priežiūros srityje, kartu užtikrindama, kad šios technologijos būtų saugios, patikimos ir atitiktų Europos vertybes:
- finansuodama mokslinių tyrimų ir inovacijų projektus bei novatoriškus sveikatos priežiūros srities DI sprendimus kuriančius startuolius;
- kurdama reglamentavimo priemonių sistemas, kuriomis vadovaujantis remiamas sveikatos priežiūros srities DI kūrimas, plėtojimas ir diegimas, kartu užtikrinant pacientų saugą ir duomenų apsaugą;
- skatindama suinteresuotuosius subjektus dalytis duomenimis ir bendradarbiauti, kad būtų sparčiau kuriami DI grindžiami sveikatos priežiūros sprendimai.
Tarptautinis bendradarbiavimas
Europos Komisija yra įsipareigojusi skatinti bendradarbiavimą pasauliniu mastu skaitmeninės sveikatos srityje. Komisija bendradarbiauja su tarptautiniais partneriais, kurie siekia:
- kurti skaitmeninius sveikatos sprendimus;
- gerinti sveikatos priežiūros rezultatus;
- vadovautis ES rengiamais sprendimais ir standartais.
Vienas iš šių standartų yra Europos keitimosi elektroniniais sveikatos įrašais formatas (EEHRxF), kuriuo siekiama palengvinti keitimąsi sveikatos duomenimis tarp įvairių šalių.
