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Public Health

Cooperazione internazionale

La Commissione europea si impegna a promuovere la collaborazione e la cooperazione a livello mondiale nel settore della sanità digitale. Collabora con partner internazionali che intendono:

  • sviluppare soluzioni di sanità digitale
  • migliorare gli esiti di salute
  • basarsi su soluzioni e norme elaborate dall'UE.

Tali norme comprendono il formato europeo di scambio delle cartelle cliniche (EEHRxF), che facilita lo scambio di dati sanitari tra paesi diversi.

La rete globale di certificazione sanitaria digitale

Immagina di recarti in un altro paese e di poter:

  • accedere con facilità alle tue cartelle cliniche
  • condividere informazioni con medici e infermieri per ottenere una diagnosi o ricevere cure
  • dimostrare di aver ricevuto le vaccinazioni necessarie per poter entrare nel paese, iniziare un nuovo lavoro o iscriverti in una nuova scuola.

Tutto ciò è possibile grazie alla rete globale di certificazione sanitaria digitale.

Che cos'è la rete globale di certificazione sanitaria digitale?

Una tecnologia che consente ai paesi di condividere e verificare i certificati sanitari digitali (ad esempio i certificati di vaccinazione). Grazie a questa rete, a cui aderiscono più di 80 paesi, è più facile viaggiare, lavorare o ricevere cure mediche all'estero.

Tutelare la riservatezza

La rete globale di certificazione sanitaria digitale tutela la riservatezza. Utilizza tecnologie avanzate che rispettano le norme dell'UE per garantire la sicurezza e la protezione delle informazioni personali:

  • le informazioni personali rimangono sul tuo dispositivo e non sono condivise sulla rete
  • sono condivise solo le chiavi che certificano che il documento è stato rilasciato da un partner affidabile
  • i dati sono protetti dall'accesso non autorizzato.

Come è nata questa rete?

Durante la pandemia di COVID-19 l'Unione europea ha creato un sistema denominato "gateway per i certificati COVID digitali dell'UE". Questo sistema ha contribuito a verificare i certificati di vaccinazione contro la COVID-19 e ha permesso alle persone di viaggiare in sicurezza all'interno dell'UE. Il sistema è rimasto attivo fino al 31 dicembre 2023.

Che cosa è accaduto dopo?

Per continuare a verificare i certificati COVID-19 e prepararsi ad affrontare future crisi sanitarie, la Commissione europea e l'Organizzazione mondiale della sanità (OMS) hanno avviato un partenariato finalizzato alla creazione della rete globale di certificazione sanitaria digitale. Questa rete utilizza lo stesso quadro tecnico del gateway per i certificati COVID digitali dell'UE e ne estende l'uso per altri tipi di certificazioni sanitarie.

Quali sono i compiti della rete?

Attualmente la rete rende affidabile la verifica dei certificati COVID-19, compresi quelli rilasciati prima della creazione della rete stessa. Tuttavia sono in fase di sviluppo altri casi d'uso per la condivisione e la verifica di tre importanti tipi di informazioni sanitarie:

  1. il certificato internazionale digitale di vaccinazione o profilassi ("carta gialla"): è la versione digitale della "carta gialla", il documento ufficiale che i viaggiatori possono utilizzare come prova della vaccinazione contro le malattie contemplate dal regolamento sanitario internazionale. La carta gialla è riconosciuta a livello internazionale e contiene i dati sulle vaccinazioni effettuate, ad esempio quelle contro la febbre gialla e la poliomielite, che sono obbligatorie per l'ingresso in alcuni paesi. Nell'estate del 2024 gli Stati membri dell'OMS hanno convenuto di modificare il regolamento sanitario internazionale, consentendo ai viaggiatori di utilizzare la versione digitale in sostituzione di quella cartacea;
  2. la tessera digitale europea delle vaccinazioni è la versione digitale del libretto delle vaccinazioni che elenca, in un formato comune europeo, le vaccinazioni effettuate. Sarà disponibile per tutti i cittadini e risulterà particolarmente utile per coloro che hanno la necessità di dimostrare le vaccinazioni effettuate, ad esempio gli operatori sanitari, i ricercatori, i militari, i membri dell'equipaggio di navi o gli alunni delle scuole. La tessera, istituita sulla base di una raccomandazione del Consiglio del 2018, ha l'obiettivo di rafforzare la cooperazione contro le malattie prevenibili da vaccino;
  3. il profilo sanitario sintetico internazionale del paziente: è una sintesi dell'anamnesi che può essere condivisa con i professionisti sanitari per garantire la migliore assistenza durante i viaggi. Ulteriori ricerche sonderanno la possibilità di creare una rete per la condivisione dei profili sanitari internazionali dei pazienti a livello mondiale.

Perché questa rete è importante?

La rete globale di certificazione sanitaria digitale contribuisce a:

  • garantire la salute e la sicurezza delle persone che viaggiano
  • facilitare l'accesso alle cure mediche in altri paesi
  • aiutare i paesi a collaborare tra loro per prevenire la diffusione delle malattie
  • sostenere la crescita economica e gli scambi tra i paesi
  • preparare la gestione di future crisi sanitarie ed epidemie.

Prossime tappe

Con l'espansione della rete:

  • altri paesi aderiranno alla rete
  • saranno introdotte nuove modalità di utilizzo della rete per migliorare la salute delle persone
  • sarà rafforzata la cooperazione tra i paesi per garantire la salute e la sicurezza delle persone.

Partenariato con l'Ufficio regionale dell'OMS per l'Europa per rafforzare i sistemi di informazione sanitaria, la governance dei dati e l'interoperabilità in Europa 

Nel settembre 2023 l'Ufficio regionale dell'OMS per l'Europa e la Commissione europea hanno avviato un progetto per rafforzare i sistemi di informazione sanitaria e promuovere la governance dei dati sanitari e l'interoperabilità nella regione europea dell'OMS.

Questo progetto da 12 milioni di euro, finanziato dalla Commissione europea, sostiene servizi sanitari rivolti a 1 miliardo circa di persone che vivono nei 53 paesi della regione. Il progetto, della durata di quattro anni, intende migliorare:

  • l'utilizzo e il riutilizzo dei dati sanitari da parte dei prestatori di assistenza sanitaria, dei responsabili politici e dei pazienti
  • la qualità e l'interoperabilità dei sistemi di informazione sanitaria.

Per conseguire tali obiettivi, l'Ufficio regionale dell'OMS per l'Europa e la Commissione europea intendono elaborare e realizzare attività di sviluppo delle capacità e di assistenza al fine di colmare le lacune e rispondere alle esigenze e al fabbisogno di competenze individuati nei sistemi di informazione sanitaria dei paesi che beneficiano del sostegno, nonché migliorare la governance dei dati sanitari e le capacità per estendere le pratiche di successo a livello nazionale o regionale.

Il progetto:

  • promuove la cooperazione tra i paesi partecipanti, la Commissione europea, l'Ufficio regionale dell'OMS per l'Europa e i portatori di interessi esterni
  • istituisce la rete d'informazione sanitaria dei paesi che partecipano a processi decisionali collaborativi, a un dialogo significativo e a uno scambio di conoscenze
  • è basato sui principi e sulle idee proposti nel quadro dello spazio europeo dei dati sanitari, che mira a migliorare l'utilizzo e il riutilizzo dei dati sanitari in tutta l'UE.

Collegamento con la strategia globale dell'UE in materia di salute

Nel 2022 la Commissione ha adottato una nuova strategia globale dell'UE in materia di salute per migliorare la sicurezza sanitaria mondiale e garantire a tutti una salute migliore in un mondo che cambia. Uno dei principi guida della strategia globale dell'UE in materia di salute è promuovere la digitalizzazione quale strumento fondamentale per dare forma alla trasformazione digitale in corso in modo equo.

L'UE è all'avanguardia nella regolamentazione per quanto riguarda:

  1. i dati relativi alla salute
  2. i certificati digitali
  3. la condivisione dei dati cloud
  4. la protezione dei dati e la privacy.

Sulla base del lavoro preparatorio già svolto, l'UE sfrutterà il potenziale dei dati sanitari in tutto il mondo, in linea con i principi dello spazio europeo dei dati sanitari.

L'UE promuoverà nuove tecnologie, compresa l'intelligenza artificiale, per rafforzare il loro potenziale di miglioramento delle diagnosi e delle cure in tutto il mondo.

Iniziative quali la rete globale di certificazione sanitaria digitale e il partenariato con l'Ufficio regionale dell'OMS per l'Europa, volte a rafforzare i sistemi di informazione sanitaria, la governance dei dati e l'interoperabilità in Europa, stanno contribuendo attivamente all'attuazione della strategia globale dell'UE in materia di sanità digitale.