Beslutningsproces
Da Kommissionen drøftede de to udkast om videnskabelige kriterier til identificering af hormonforstyrrende stoffer, gik den ind i en sideløbende dialog med eksperter og repræsentanter for EU-landene, der var ansvarlige for biocidholdige (BP) og plantebeskyttelsesmidler og plantebeskyttelsesmidler (PPP) via de fastsatte vedtagelsesprocedurer.
På mødet i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder om pesticidlovgivning, der blev holdt den 12.-13. december 2017, stemte EU-landenes repræsentanter for et nyt udkast til en forordning om kriterier til identificering af hormonforstyrrende stoffer i lovgivningen om pesticider. Hverken Europa-Parlamentet eller Rådet gjorde indsigelse mod udkastet til kriterier i kontrolperioden, som sluttede den 9. april 2018. Kommissionen vedtog kriterierne den 19. april 2018.
Kriterierne for aktive stoffer, der benyttes i plantebeskyttelsesmidler, er offentliggjort og trådte i kraft den 10. maj 2018. De har været gældende fra den 10. november 2018 for alle nye og igangværende ansøgninger om plantebeskyttelsesmidler.
- Kommissionens forordning (EU) 2018/605 af 19. april 2018
- Berigtigelse til Kommissionens forordning (EU) 2018/605
- Beslutningsprocessen for PPP-kriterier
Den 4. september 2017 vedtog Kommissionen en delegeret forordning om videnskabelige kriterier til identificering af hormonforstyrrende stoffer for biocidholdige produkter. Hverken Europa-Parlamentet eller Rådet gjorde indsigelse mod den delegerede forordning i kontrolperioden, som sluttede den 4. november 2017.
Kriterierne for stoffer, som benyttes i biocidholdige produkter, er offentliggjort og trådte i kraft den 7. december 2017. De har været gældende fra den 7. juni 2018 for alle nye og igangværende ansøgninger om biocidholdige produkter.
- Kommissionens delegerede forordning (EU) 2017/2100 af 4. september 2017
- Beslutningsprocessen for BP-kriterier
Kommissær Vytenis Andriukaitis og formanden for Europa-Parlamentets ENVI-udvalg udvekslede breve om kriterierne den 18. oktober 2016 og den 26. oktober 2017.
Gennemførelse af kriterierne
Der foreligger nu en vejledning om identifikation af stoffer med hormonforstyrrende egenskaber i pesticider og biocider (7. juni 2018).
Vejledningen er udarbejdet af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) og Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA) med støtte fra Europa-Kommissionens Fælles Forskningscenter (JRC).
- Kommissionens meddelelse om vejledningens tilgængelighed og anvendelse
- Vejledning (7. juni 2018)
- Mandat
- Tillæg til mandatet
- EFSA og ECHA – vejledningen i korte træk (20. december 2016)
- Offentlig høring om udkastet til retningslinjer (fra den. 7. december 2017 til den 31. januar 2018)
Konsekvensanalyse
Før Kommissionen fremlagde kriterier til identifikation af hormonforstyrrende stoffer inden for plantebeskyttelsesmidler og biocidholdige produkter, gennemførte den en omfattende konsekvensanalyse for at se nærmere på forskellige kriterier til identificering af hormonforstyrrende stoffer.
- Køreplanen for konsekvensanalysen blev offentliggjort i juni 2014.
- Der indkom 27 000 svar på den offentlige høring, som foregik fra den 26. september 2014 til den 16. januar 2015. Alle ikke-fortrolige besvarelser blev offentliggjort den 2. februar 2015. Rapporten om høringen blev offentliggjort den 24. juli 2015.
- Konsekvensanalysen blev offentliggjort i juni 2016 sammen med et resumé.
- Første input til konsekvensanalysen var en undersøgelse af, hvilke kemikalier der ville blive identificeret som hormonforstyrrende stoffer i henhold til de forskellige kriterier. En ekstern uafhængig kontrahent anvendte en metode udviklet af Kommissionens Fælles Forskningscenter (JRC) til at screene den tilgængelige dokumentation for ca. 600 kemikalier.
Dialog med interesserede parter
I forbindelse med konsekvensanalysen talte EU-Kommissionen med interesserede parter og andre politiske beslutningstagere i en åben og gennemsigtig dialog gennem hele processen med at identificere kriterierne. Blandt arrangementerne kan nævnes:
- En ad hoc-arbejdsgruppe under Den Rådgivende Gruppe for Fødevarekæden og Dyresundhed og Plantesundhed, der præsenterede lovforslagene om videnskabelige kriterier for identifikation af hormonforstyrrende stoffer
- Et teknisk møde om Det Fælles Forskningscenters metode til dokumentationsscreening af kemikalier.
- En endagskonference om kriterier for identifikation af hormonforstyrrende stoffer.
- Tre rundbordsmøder mellem interesserede parter, EU-landene og medlemmer af Parlamentet.
