Globalno zdravlje

Strategija EU-a za globalno zdravlje

Radi dobrobiti i životâ građana, prosperiteta i stabilnosti društava te održivih gospodarstava potreban je globalan pristup zdravlju. Strategija EU-a za globalno zdravlje, donesena u studenom 2022., novi je način rješavanja zdravstvenih izazova na globalnoj razini u svijetu koji se mijenja.

Strategija EU-a za globalno zdravlje zamjenjuje EU-ovu globalnu zdravstvenu politiku iz 2010. U njoj se predlažu tri prioriteta za suočavanje s globalnim zdravstvenim izazovima:

osiguravanje boljeg zdravlja i dobrobiti ljudi tijekom cijelog životnog vijeka
jačanje zdravstvenih sustava i promicanje univerzalnog zdravstvenog osiguranja
sprečavanje i suzbijanje prijetnji zdravlju, uključujući pandemije, primjenom pristupa „jedno zdravlje”.

EU će pridonijeti oblikovanju novog globalnog zdravstvenog poretka na sljedeće načine:

snažnim globalnim upravljanjem u složenom geopolitičkom okruženju
međunarodnim partnerstvima u području zdravlja
iskorištavanjem pristupa „Tim Europa”
učinkovitijim financiranjem i to promicanjem inovativnog financiranja, udruživanjem resursa na međunarodnoj razini i zajedničkim ulaganjima.

Strategija predstavlja vanjsku dimenziju europske zdravstvene unije, koja štiti dobrobit Europljana i otpornost njihovih zdravstvenih sustava. To je i ključna sastavnica strategije „Global Gateway”, kojom se grade partnerstva ravnopravnih na temelju zajedničke odgovornosti.

Ujedinjeni narodi – suradnja u području zdravlja

Unija je uspostavila snažne odnose s Ujedinjenim narodima (UN) u okviru bliske suradnje s Tajništvom UN-a i UN-ovim agencijama, fondovima i programima. Suradnja obuhvaća globalno zdravlje i pitanja izravno povezana sa zdravljem, uključujući razvoj, ljudska prava, klimatske promjene, upravljanje kriznim situacijama i humanitarnu pomoć.

Unija podupire Svjetsku zdravstvenu organizaciju (SZO) kao vodeći autoritet za pitanja globalnog zdravlja u sustavu UN-a.

Unija od 2020. surađuje sa zemljama SZO-a i međunarodnim partnerima na instrumentu čiji je cilj poboljšati prevenciju, pripravnost i odgovor na buduće pandemije na globalnoj razini. EU je izvukao pouke iz pandemije bolesti COVID-19 i odlučan je u poduzimanju konkretnih mjera koje će pridonijeti sigurnosti sviju. To uključuje ambiciozan sporazum o pandemijama. EU je aktivan i angažiran partner u pregovorima o sporazumu o pandemijama. Konačnu odluku o donošenju instrumenta donijet će 194 države članice SZO-a, čime će se osigurati da sve zemlje mogu surađivati na ključnim globalnim zdravstvenim pitanjima.

Europska komisija ima aktivnu ulogu u raspravama o globalnom zdravlju u okviru skupine G20, međunarodnog foruma vlada i guvernera središnjih banaka 20 vodećih svjetskih industrijaliziranih gospodarstava i gospodarstava u usponu te skupine G7, koja predstavlja sedam najvećih svjetskih naprednih gospodarstava.

Raspravlja se o sljedećim temama:

Ciljevi održivog razvoja

U 2015. dogovoreno je 17 ciljeva održivog razvoja UN-a koji čine globalni okvir za djelovanje do 2030.

Mnogi od tih ciljeva povezani su sa zdravljem, a jedan se i izravno bavi njime. U okviru 3. cilja želi se „osigurati zdravlje svima i promicati dobrobit u svakoj životnoj dobi”. Među specifičnim ciljevima djelovanja ističu se primjerice:

zarazne bolesti, kao što su HIV/AIDS, tuberkuloza i hepatitis
nezarazne bolesti i mentalno zdravlje
zlouporaba opojnih sredstava
kontrola duhana
pristup cjepivima i lijekovima
financiranje zdravstva i problemi zdravstvenog osoblja.

Europska komisija i države članice imaju zajedničku odgovornost pridonijeti ostvarivanju ciljeva održivog razvoja. Komisijin odgovor na Program održivog razvoja do 2030. i njegove ciljeve sadržan je u njezinoj komunikaciji iz 2016. pod naslovom „Budući koraci za održivu europsku budućnostˮ s priloženim radnim dokumentom službi Komisije.

Taj odgovor sadržava elemente kao što su uključivanje ciljeva održivog razvoja u politike i inicijative Unije, redovito izvješćivanje o napretku, suradnja s ključnim dionicima i razvoj dugoročne vizije.

Detaljne informacije o tome kako Unija pomaže u provedbi Programa održivog razvoja do 2030. i ostvarivanju ciljeva održivog razvoja mogu se pronaći na EU-ovim internetskim stranicama o održivom razvoju.

Forum o politikama za globalno zdravlje i Komisija

Kako bi poduprla svoju globalnu zdravstvenu politiku, Komisija organizira forum o politikama za globalno zdravlje koji povezuje predstavnike međunarodnih organizacija, nevladinih organizacija i industrije. To bi trebalo ojačati ulogu Unije u pitanjima globalnog zdravlja osiguravanjem dosljednosti u njezinim unutarnjim i vanjskim zdravstvenim politikama kad je riječ o ostvarivanju globalnih zdravstvenih ciljeva.

Forum o politikama za globalno zdravlje uspostavljen je u skladu s Komunikacijom Komisije o globalnom zdravlju iz 2010. i zaključcima Vijeća koji su uslijedili. Glavne službe Komisije koje u tom sudjeluju su Glavna uprava za zdravlje i sigurnost hrane (GU SANTE), Glavna uprava za međunarodnu suradnju i razvoj (GU DEVCO) i Glavna uprava za istraživanje i inovacije (GU RTD).

Globalna inicijativa za zdravstvenu sigurnost

Kao članica Globalne inicijative za zdravstvenu sigurnost (GHSI) Europska komisija u bliskoj suradnji sa SZO-om i državama „G7+” (SAD, Kanada, Ujedinjena Kraljevina, Francuska, Njemačka, Italija, Japan i Meksiko) sudjeluje u izradi učinkovite i dobro organizirane globalne strategije pripravnosti i odgovora na potencijalne prijetnje zdravlju.

Globalna inicijativa za zdravstvenu sigurnost osnovana je u studenom 2001. pod vodstvom tadašnjeg ministarstva zdravlja i socijalne skrbi SAD-a. Iako su samo četiri države članice Unije službene članice te inicijative, članstvom Europske komisije osigurava se da sve države članice budu obaviještene o rezultatima rasprava u okviru te inicijative preko Komisijina Odbora za zdravstvenu sigurnost.

Forum ministara Inicijative održava se svake godine uz sudjelovanje ministara, tajnika i povjerenika za zdravlje iz država „G7+” i Europske komisije. U njemu sudjeluje i Svjetska zdravstvena organizacija u ulozi tehničkog savjetnika.

Postignuća Inicijative

pojačana pripravnost i odgovor na pojavu velikih boginja
poboljšanje međunarodne komunikacije i upravljanja rizicima
testiranje i povećanje laboratorijskih kapaciteta
unapređenje pripravnosti i odgovora na globalnu pandemijsku gripu
rad na jačanju pripravnosti za slučaj kemijskih i radioloških prijetnji.