Bilten Zdravje-EU, št. 206: V žarišču

Odložimo kuharico in začnimo kuhati! Praktična uporaba zdravstvenih politik

Namestnik generalnega direktorja za zdravje in varnost hrane pri Evropski komisiji Martin Seychell predseduje usmerjevalni skupini za spodbujanje zdravja, preprečevanje bolezni in upravljanje nenalezljivih bolezni. Predstavil nam je delo skupine, ki so jo ustanovili z nalogo, da odpravi vrzeli v izvajanju politik in pomaga državam članicam izpolniti zdravstvene cilje, tako da ukrepe politik uporabijo v praksi. Gre za devet prostovoljnih ciljev Svetovne zdravstvene organizacije, ki jih je treba uresničiti do leta 2025, in cilj trajnostnega razvoja ZN, po katerem je treba do leta 2030 za tretjino zmanjšati število smrti zaradi nenalezljivih bolezni.

Kaj je „vrzel v izvajanju politik‟?

Javnozdravstvena skupnost EU je s sredstvi zdravstvenih programov EU v preteklih desetletjih dela zbrala spoštovanja vredno zbirko politik, pristopov, smernic in orodij, ki so jih uspešno razvili in preskusili nekje v EU. Številne med njimi so postale „standardne‟ zdravstvene politike v državah čalnicah, veliko večino pa niso nikdar uporabili v praksi. To imenujemo „vrzel v izvajanju politik‟. Približno tako je, kot če bi imeli ogromno zbirko receptov za okusne in hranljive jedi in bi radi začeli kuhati, da bodo ljudje lahko jedli in uživali.

Zakaj je poudarek na nenalezljivih boleznih?

V EU vsako leto okoli 550 000 še delovno aktivnih ljudi prezgodaj umre zaradi nenalezljivih bolezni, kot so infarkt, kap, sladkorna bolezen, rak. To so tragične izgube ne samo za družine, ampak veliko stanejo tudi gospodarstvo, in vendar bi jih bilo mogoče večinoma preprečiti. Po drugi strani pa je treba obvarovati naš zdravstveni kapital in poskrbeti, da bodo ljudje kar najdlje časa kar najbolj zdravi.

Kakšno vlogo ima pri tem usmerjevalna skupina?

Usmerjevalna skupina bo državam članicam EU pomagala izbrati takšne politične ukrepe, ki bodo ustrezali njihovim nacionalnim prioritetam in politikam. Skupaj z organizacijo OECD bo spremljala tudi izvajanje teh ukrepov in programov v praksi. Ne gre torej samo za sprejemanje in izvajanje programov, ampak tudi za ocenjevanje njihove uspešnosti. Komisija poleg tega pripravlja še spletno platformo, na kateri bo mogoče oddati najboljše prakse ter jih preveriti in potrditi.

Kaj je tu novega?

Ta poudarjena osredotočenost na praktično izvajanje zahteva drugačno delo. Finančna sredstva za dejansko uporabo najboljših praks bomo zagotovili z zdravstvenim programom EU, Komisija poleg tega preučuje še druge oblike podpore EU, na primer program za podporo strukturnim reformam. Manj se bomo opirali na posamezne strokovne skupine, ki vse prevečkrat delajo izolirano. Javnozdravstveno delo bo v prihodnje temeljilo na jasnih prednostnih nalogah, usmerjali ga bodo doseženi rezultati. Prav tako pomembna bo dobra komunikacija z deležniki in mednarodnimi organizacijami. Deležniki bodo na primer uporabljali našo zdravstveno platformo za navezovanje stikov in izmenjavo idej. Usmerjevalna skupina bo svoje delo povezala tudi z dejavnostmi Svetovne zdravstvene organizacije, Evropskega observatorija za zdravstvene sisteme in politike ter organizacije OECD.
Imamo tudi novo orodje, ki nam bo pomagalo določati zdravstvene prioritete – to so podatki, ki jih zberemo in objavimo v ciklu Zdravstveno stanje v EU, denimo poročilo za leto 2016 Pregled zdravstva: Evropa in zdravstveni profili držav. Pravkar smo jih objavili, skupaj z njimi še spremljevalno poročilo Komisije 23. novembra 2017, ki daje vpogled v prednosti in izzive vsake posamezne države.

Kaj je že narejenega?

Izbrali smo že prvi sklop političnih ukrepov, ki jih je treba izvesti. Evropski kodeks boja proti raku bo zdaj na primer del novega skupnega ukrepa za obvladovanje raka. Nekatere države članice so že zaprosile za finančno podporo programa za podporo strukturnim reformam, da bi izvedle evropske smernice za zagotavljanje kakovosti pri presejanju in diagnosticiranju raka na debelem črevesu in danki. Dodatne dobre prakse bi lahko financirali z zdravstvenim programom leta 2018. Usmerjevalna skupina pa trenutno že določa prednostna področja za uporabo dobrih praks leta 2019.

Dejavnosti na ravni EU

Novice

Druge zanimive povezave