Uus tubaka tarbimise vähendamise ühismeede toetab tubakatoodete direktiivi rakendamist.
Tubaka tarbimise vähendamise ühismeede algatati Ateenas 2017. aasta detsembris, et aidata liikmesriikidel rakendada tubakatoodete direktiivi, mis omakorda aitab ELis vähendada tubaka tarbimisega seotud surma- ja haigusjuhtumeid. Projekti koordinaator Prof. Panagiotis Behrakis selgitab, kuidas uus Euroopa Komisjoni ja ELi liikmesriikide koostöömeede alguse sai ja mida sellega soovitakse saavutada.
Miks tubaka tarbimise vähendamise ühismeede kehtestati?
Suitsetamist ja muid tubakatarbimise viise peetakse peamisteks ärahoitavate surmajuhtumite, sh varaste surmajuhtumite põhjusteks. Võrreldes muu maailmaga on Maailma Terviseorganisatsiooni (WHO) Euroopa piirkonnas tubaka tarbimisega seotud surmade osakaal üks suurimaid. ELi uues siduvas õigusaktis, tubakatoodete direktiivis, on kehtestatud eeskirjad, mis reguleerivad tubaka- ja seonduvate toodete tootmist, esitlemist ja müüki. Selle eesmärk on kooskõlas WHO tubaka tarbimise leviku vähendamise raamkonventsiooniga vähendada tubaka tarbimisega seotud surmade ja haiguste hävitustööd.
Tubakatoodete direktiiv on keerukas dokument, millega kehtestatakse ELi turul olevate tubakatoodete õigusraamistik. Üks selle siduva õigusakti põhieesmärke on luua ELi ühine teavitamissüsteem, mille raames esitatakse teavet tubaka- ja seonduvate toodete koostisosade kohta ning tehakse kogutud teave üldsusele kättesaadavaks. Ühismeetme lisaväärtus peaks olema märkimisväärne, kuna see tegeleb tubaka tarbimise vähendamisega ELi tasandil. Seda ei suudaks üks või isegi mõned liikmesriigid koos saavutada.
Mis on meetme põhieesmärk?
Meetme üldeesmärk on liikmesriike tubakatoodete direktiivi rakendamisel aidata. Täpsemad eesmärgid on toetada sihtrühmadele teabe andmist, teha lihtsamaks ELi ühisportaali kaudu kogutud teabe kättesaamine, jälgida ja edendada tubakatoodete ja e-sigarettide õigusnormide valdkonnas tehtavat tööd, aidata liikmesriikidel luua võrgustikke ning edendada tubakatoodete hindamisega tegelevate teadusasutuste ja laboratooriumide vahelist koostööd, toetada liikmesriike järelevalve tegemisel, hindamisel ja esmatähtsate lisaainete nimekirja ajakohastamisel ning integreerida tubaka tarbimise vähendamise ühismeetme tulemused riiklikesse poliitikastrateegiatesse.
Kes projektis osalevad ja millised on projekti sihtrühmad?
Tubakatoodete kontrolli ühismeetmes osaleb 31 teadus- ja valitsusasutust kõikjalt Euroopast ning 13 rahvusvahelist huvirühma on selle koostööpartnerid. Kõik need on aktiivses teabevahetuses ühismeetme koordineerimismeeskonnaga, mille moodustavad Kreeka vähiliidu liikmed. Meeskonna ülesanne on koordineerida projekti haldamist ja tööd ning see teeb koostööd Euroopa Komisjoni tervise ja toiduohutuse peadirektoraadi ning Tarbija-, Tervise-, Põllumajandus- ja Toiduküsimuste Rakendusametiga. Ühismeetme väljunditel ja teavitustööl on mitmesuguseid sihtrühmi: ELi reguleerivad asutused ja poliitikakujundajad, rahvusvahelised ja riiklikud tubaka tarbimise vähendamise huvirühmad ning teadlased, aga ka üldsus.
Milline on tubaka tarbimise vähendamise ühismeetme struktuur ja selle eeldatavad tulemused?
Ühismeetme kestus on 36 kuud ning see koosneb üheksast omavahel seotud tööprogrammist: 4 horisontaalsest ja 5 põhitööprogrammist. Iga tööprogrammi koordineerib selle juht (üks tubaka tarbimise vähendamise ühismeetme 31 partnerist). Tööprogrammid hõlmavad kõiki projekti aspekte: koordineerimine, teabe levitamine, hindamine, integreerimine riiklikesse poliitikastrateegiatesse ja kestlikkus, ELi ühisportaal, andmetest väljavõtete tegemine ja andmete töötlemine, tubakatoodete hindamine, e-sigarettide hindamine, laboratoorne kontroll, koostöö ja analüüsid, lisaained, mille suhtes kehtib rangem teatamiskohustus.
Lisaks tubakatoodete direktiivi rakendamise toele peaks ühismeetmel olema veel järgmised liikmesriikidele kasulikud tulemused: 1) rohkem koolitusi reguleerivatele asutustele, 2) ühine lähenemisviis tubakatooteid käsitlevate tõendipõhiste otsuste tegemise suhtes, 3) tubakatoodete reguleerimist käsitleva teabevahetuse ja koostöö suurenemine, 4) rohkem teavet tubakatoodete kujunduse, koostisosade ja toksilisuse kohta, 5) rohkem teavet e-sigarettide kujunduse parameetrite, koostisosade ja nendest eralduvate ainete kohta, 6) parem laboratooriumidevaheline koostöö koostisosade ja eralduvate ainete mõõtmise vallas, 7) rohkem teadusuuringuid võimalike esmatähtsate lisaainete valdkonnas, 8) paremini informeeritud üldsus ja 9) rohkem teadusuuringuid ja poliitikameetmeid.
ELi tasandi meetmed
|
Euroopa Komisjon – Tervis ja toiduohutus |
Uudised
|
Tubaka tarbimise vähendamise meede: avakohtumine Ateenas 12.–13. detsembrini 2017 Tubaka tarbimise vähendamise ühismeetme partnerite ja komisjoni esindajate avakohtumisel osales ka Kreeka Vabariigi president Prokopios Pavlopoulos. Kohtumisel arutati parimaid võimalusi, kuidas toetada ELi tubakatoodete direktiivi rakendamist. |
Terviseprogrammi projektid
|
Terviseprogrammi tubakat käsitlevate projektide tutvustamiseks avaldatakse peagi teabelehed Kolmanda terviseprogrammi raames rahastatakse mitmeid tubakat käsitlevaid projekte, mis on loetletud Tarbija-, Tervise-, Põllumajandus- ja Toiduküsimuste Rakendusameti (CHAFEA) andmebaasis. Peagi avaldab CHAFEA teabelehed, mis annavad ülevaate juba rakendatud projektidest, et nende kohta oleks võimalikult lihtne teavet saada. |