Bilten Zdravlje – EU br. 208 – U prvom planu

Nova Zajednička akcija za kontrolu duhana podržava provedbu Direktive o duhanskim proizvodima

Zajednička akcija za kontrolu duhana (JATC) pokrenuta je u Ateni u prosincu 2017. kako bi državama članicama pomogla provesti Direktivu o duhanskim proizvodima te time smanjiti broj smrti i bolesti povezanih s duhanom u EU-u. Koordinator projekta, prof. Panagiotis Behrakis, objašnjava kako je nastala ta nova suradnja Europske komisije i država članica EU-a i što se njome nastoji postići.

Zbog čega je osnovana Zajednička akcija za kontrolu duhana?

Pušenje i ostali oblici konzumiranja duhana glavni su uzroci smrtnosti koja se može spriječiti i preuranjene smrti u svijetu. U usporedbi s ostatkom svijeta, Europska regija Svjetske zdravstvene organizacije ima jedan od najvećih udjela smrti povezanih s duhanom. Novom obvezujućom zakonodavnom odredbom EU-a, Direktivom o duhanskim proizvodima, utvrđuju se pravila o proizvodnji, predstavljanju i prodaji duhana i duhanskih proizvoda se te njome nastoji pomoći pri smanjenju gubitaka zbog smrti i bolesti povezanih s duhanom u skladu s Okvirnom konvencijom WHO-a o kontroli duhana (FCTC).
Direktiva o duhanskim proizvodima kompleksan je dokument kojim se uspostavlja zakonodavni okvir za duhanske proizvode na tržištu EU-a. Jedan od ključnih aspekata tog obvezujućeg zakonodavstva razvoj je zajedničkog izvještajnog sustava EU-a za dostavljanje podataka o sastojcima u duhanu i duhanskim proizvodima te za priopćavanje tih podataka javnosti. Zajedničkom akcijom nastoji se pružiti značajna dodana vrijednost jer se u okviru nje pokreće pitanje praćenja duhanskih proizvoda na razini EU-a, što jedna ili čak nekoliko država članica same ne bi mogle postići.

Koji je njezin glavni cilj?

Opći je cilj pružiti potporu provedbi Direktive o duhanskim proizvodima u zemljama članicama. Konkretno, Zajedničkom akcijom nastoji se poboljšati širenje informacija ciljnim skupinama, olakšati pristup podacima prikupljenima na Zajedničkom mjestu elektroničkog ulaza EU-a (EU CEG), nadzirati i pružati potporu zadaćama u okviru uredbe o duhanskim proizvodima i e-cigaretama, pomoći državama članicama pri umrežavanju te istraživačkim institucijama i laboratorijima za evaluaciju duhana pri suradnji, pružiti potporu državama članicama pri praćenju, ocjeni i ažuriranju prioritetnih aditiva te integrirati ishode akcije u nacionalne politike.

Tko sudjeluje u projektu i koje su mu ciljne skupine?

Među aktivnim članovima Zajedničke akcije nalazi se 31 znanstvena i državna institucija iz cijele Europe, dok 13 međunarodnih dionika ima ulogu suradnika. Svi oni usko surađuju s koordinacijskim timom Zajedničke akcije kojeg čine članovi Grčkog društva za borbu protiv raka. Taj tim koordinira administrativne i operativne postupke projekta te surađuje s predstavnicima Glavne uprave Europske komisije za zdravlje i sigurnost hrane te Izvršnom agencijom za potrošače, zdravlje, poljoprivredu i hranu. Informacije o projektu i njegov ishod usmjereni su na niz primarnih ciljnih skupina: regulatore EU-a, kreatore politike EU-a, međunarodne i nacionalne dionike i istraživače u području kontrole duhana, ali i na širu javnost.

Kako je strukturirana Zajednička akcija i koji su očekivani ishodi projekta?

Zajednička akcija u trajanju od 36 mjeseci uključuje integrirani slijed od 9 radnih paketa: 4 horizontalna i 5 ključnih paketa. Svakim radnim paketom koordinira njegov predstavnik (jedan od 31 partnera Zajedničke akcije). Paketi obuhvaćaju sve aspekte projekta: koordinaciju, širenje, evaluaciju, integriranje u nacionalne politike i održivost, izvlačenje i obradu podataka iz Zajedničkog mjesta elektroničkog ulaza, evaluaciju duhanskih proizvoda, evaluaciju e-cigareta, laboratorijsku provjeru, suradnju i analize te aditive na koje se primjenjuju oštrije obveze izvješćivanja.
Osim provedbe Direktive o duhanskim proizvodima, očekivani ishodi u državama članicama uključuju: 1) intenzivniju obuku regulatora, 2) sporazum o zajedničkom pristupu za donošenje odluka o duhanskim proizvodima koje se temelje na dokazima, 3) intenzivniju razmjenu podataka i suradnju u pogledu reguliranja duhanskih proizvoda, 4) veću pismenost o dizajnu, sastojcima i toksičnosti duhanskih proizvoda, 5) bolje znanje o konstrukcijskim parametrima, sastojcima i emisijama e-cigareta, 6) bolju suradnju laboratorija za mjerenje sastojaka i emisija, 7) više znanstvenih istraživanja o potencijalnim prioritetnim aditivima, 8) jačanje svijesti šire javnosti i 9) kvalitetnija istraživanja i političke mjere.

Aktivnosti na razini EU-a

Novosti

Projekti u okviru zdravstvenog programa

Ostale zanimljive poveznice