Naujaisiais Tabako kontrolės bendraisiais veiksmais remiamas Tabako gaminių direktyvos įgyvendinimas
Tabako kontrolės bendriesiems veiksmams, kuriais siekiama padėti valstybėms narėms įgyvendinti Tabako gaminių direktyvą ir taip sumažinti su tabaku susijusių mirčių ir ligų ES skaičių, startas duotas 2017 m. gruodžio mėn. Atėnuose. Projekto koordinatorius prof. Panagiotis Behrakis paaiškina, kaip kilo šio naujo Europos Komisijos ir ES valstybių narių bendradarbiavimo idėja ir ką tikimasi pasiekti.
Kodėl pradėti Tabako kontrolės bendrieji veiksmai?
Rūkymas ir kitos tabako vartojimo formos laikomi pagrindine ankstyvų mirčių ir mirčių, kurių galima išvengti, priežastimi pasaulyje. Palyginti su kitomis pasaulio šalimis, Pasaulio sveikatos organizacijos Europos regione su tabaku susijusių mirčių procentinė dalis yra viena didžiausių. Neseniai ES priimtame privalomame teisės akte – Tabako gaminių direktyvoje – nustatomos taisyklės, reglamentuojančios tabako ir susijusių gaminių gamybą, pateikimą ir pardavimą. Jos paskirtis – padėti sumažinti su tabaku susijusių mirčių ir ligų atsižvelgiant į PSO Tabako kontrolės pagrindų konvenciją.
Tabako gaminių direktyva – kompleksiškas dokumentas, suteikiantis tabako gaminių ES rinkoje reglamentavimo teisinį pagrindą. Vienas iš esminių šio privalomo teisės akto aspektų yra bendra ES pranešimų teikimo sistema, skirta duomenims apie tabako ir susijusių gaminių sudedamąsias dalis teikti bei atskleisti surinktą informaciją visuomenei. Šiuo bendrųjų veiksmų projektu siekiama suteikti pastebimos papildomos naudos, nes jį vykdant sprendžiamas tabako gaminių stebėjimo ES mastu klausimas. To viena ar net kelios valstybės narės padaryti negalėtų.
Koks pagrindinis projekto tikslas?
Bendras tikslas – padėti įgyvendinti Tabako gaminių direktyvą visose valstybėse narėse. Konkrečiau siekiama padėti skleisti informaciją tikslinėms grupėms, užtikrinti, kad naudojantis ES bendru registravimo portalu (EU-CEG) renkamus duomenis gauti būtų lengviau, stebėti ir padėti vykdyti užduotis, susijusias su tabako gaminių ir elektroninių cigarečių reguliavimu, padėti valstybėms narėms megzti ryšius, o mokslinių tyrimų įstaigoms ir laboratorijoms bendradarbiauti tabako gaminių vertinimo srityje, padėti valstybėms narėms prioritetinių priedų stebėjimo, vertinimo ir atnaujinimo procese bei pasiekti, kad į Tabako kontrolės bendrųjų veiksmų projekto rezultatus būtų atsižvelgta rengiant nacionalinę politiką.
Kas dalyvauja projekte ir kokios yra tikslinės grupės?
Aktyvios narės įgyvendinant Tabako kontrolės bendrųjų veiksmų užduotis yra 31 mokslo ir vyriausybinė institucija iš visos Europos. Dar 13 tarptautinių suinteresuotųjų subjektų dalyvauja kaip bendradarbiaujantys partneriai. Visi jie glaudžiai dirba su Tabako kontrolės bendrųjų veiksmų koordinavimo grupe, kuriai priklauso Graikijos vėžio draugijos nariai ir kuri koordinuoja projekto administracines ir veiklos procedūras bei bendradarbiauja su Europos Komisijos Sveikatos ir maisto saugos generalinio direktorato ir Vartotojų, sveikatos, žemės ūkio ir maisto programų vykdomosios įstaigos atstovais. Vykdant projektą norima projekto rezultatų ir komunikacijos tikslais pasiekti įvairias pagrindines tikslines grupes: ES reguliavimo institucijas, ES politikos formuotojus, tarptautinius ir nacionalinius tabako kontrolės srities suinteresuotuosius subjektus ir tyrėjus bei visuomenę.
Kokia Tabako kontrolės bendrųjų veiksmų struktūra ir kokių rezultatų tikimasi?
Bendrieji veiksmai bus įgyvendinami 36 mėnesius. Projektą sudaro 9 darbo paketai: 4 horizontalieji ir 5 pagrindiniai. Kiekvieną darbo paketą koordinuoja jo vadovas (vienas iš Tabako kontrolės bendrųjų veiksmų 31 partnerio). Darbo paketai apima visus projekto aspektus: koordinavimą, sklaidą, vertinimą, įtraukimą į nacionalinę politiką ir tvarumą, duomenų iš Bendro registravimo portalo gavimą ir tvarkymą, tabako gaminių vertinimą, elektroninių cigarečių vertinimą, laboratorinį patikrinimą, bendradarbiavimą ir analizę, priedus, kuriems taikomos griežtesnės pranešimų teikimo prievolės.
Be Tabako gaminių direktyvos įgyvendinimo, numatomi valstybėms narėms naudingi rezultatai yra 1) aktyvesni reguliavimo institucijų mokymai, 2) susitarimas dėl bendro požiūrio priimant su tabako gaminiais susijusius faktais grindžiamus sprendimus, 3) aktyvesnis dalijimasis duomenimis ir bendradarbiavimas tabako gaminių reguliavimo mokslo srityje, 4) geresnis tabako gaminių dizaino, sudedamųjų dalių ir toksiškumo suvokimas, 5) daugiau žinių apie elektroninių cigarečių konstrukcijos parametrus, sudedamąsias dalis ir išsiskiriančias medžiagas, 6) aktyvesnis laboratorijų bendradarbiavimas sudedamųjų dalių ir išsiskiriančių medžiagų matavimo klausimais, 7) didesnė galimų prioritetinių priedų mokslinė patikra, 8) didesnis bendras visuomenės informuotumas, 9) aktyvesni mokslinių tyrimų ir politikos veiksmai.
ES lygmens veikla
|
Europos Komisija. Sveikata ir maisto sauga |
Naujienos
|
Susitikimas, kuriame dalyvavo ir Graikijos Respublikos Prezidentas Prokopios Pavlopoulos, buvo surengtas siekiant suteikti Tabako kontrolės bendrųjų veiksmų partneriams ir Komisijai galimybę aptarti, kaip geriausia padėti įgyvendinti ES tabako gaminių direktyvą. |
Sveikatos programos projektai
|
Netrukus bus paskelbtos su tabaku susijusių Sveikatos programos projektų informacijos suvestinės Daug su tabaku susijusių projektų finansuojami pagal Trečiąją sveikatos programą ir yra įtraukti į Vartotojų, sveikatos, žemės ūkio ir maisto programų vykdomosios įstaigos (CHAFEA) duomenų bazę. Netrukus CHAFEA paskelbs informacijos suvestines, kuriose bus apžvelgti jau įgyvendinti projektai, kad informacijos apie juos gauti būtų dar lengviau. |