Az orvosi közösségnek beszélnie kell a légszennyezés és az egészség közötti összefüggésekről
Veronica Manfredivel, az Európai Bizottság Környezetvédelmi Főigazgatóságának az életminőséggel foglalkozó igazgatóságát vezető igazgatóval a légszennyezés csökkentését szolgáló európai uniós intézkedésekről, valamint a most világszinten reflektorfénybe került témáról, a légszennyezés egészségre gyakorolt hatásáról beszéltünk.
Mennyire aggasztó probléma a levegőszennyezés az EU-ban? Vagy főleg máshol okoz problémát?
Indiában az orvosok arra hívták fel a figyelmet, hogy egyes New Delhiben élő tizenéveseknek a tüdeje olyan fekete és károsult, mint amilyen az 1980-as években a 70 éveseké volt. Igen, ez Indiában van, és mi szerencsésnek mondhatjuk magunkat az EU-ban, hogy jogszabályaink vannak, melyek törvényes határokat szabnak a légszennyezésnek. Ennek ellenére több mint 130 olyan európai uniós város van, amely csak részben teljesíti ezeket az előírásokat, és csúcsidőszakokban előfordul, hogy egyes városi területeken a légszennyezettség eléri a New Delhiben tapasztalható értékeket.
A légszennyezés világszintű probléma. A WHO becslése szerint a kültéri légszennyezettség világszinten évente több mint 4,2 millió ember korai elhalálozását okozza. Európában – az Európai Környezetvédelmi Ügynökség becslése szerint – a légszennyezésnek, különösen a lebegő részecskéknek, a nitrogén-dioxidnak és az ózonnak betudható korai elhalálozások száma meghaladja a 400 000-et.
Mit tett eddig az EU a levegőszennyezés visszaszorításáért?
Az EU jogi szabályozást léptetett életbe, mely közös levegőminőségi célértékeket és tagállami szintű kibocsátási határértékeket szab meg, valamint szabványokat ír elő a fő szennyezési forrásokra vonatkozóan. Ezenkívül finanszírozást nyújtunk a levegőminőség javítását szolgáló intézkedések támogatása végett. Az európai strukturális és beruházási alapok költségvetéséből például 1,8 milliárd euró van erre elkülönítve a 2014–2020-as időszakra. Ehhez még hozzá kell számolni azokat a finanszírozási intézkedéseket, amelyek közvetve javítják a levegőminőséget: ilyen például a karbonszegény gazdaságot előmozdító 45 milliárd eurós beruházás.
A finanszírozás az ösztönzés, de sajnos ez néha nem elég. Ha szükséges, jogi lépéseket is tehetünk és teszünk is annak érdekében, hogy az európai uniós szabályozásnak érvényt szerezzünk – a kötelezettségszegési ügyek az Európai Bíróság elé kerülhetnek. Jelenleg 20 tagállambeli 30 esetet kísérünk nagy aggodalommal figyelemmel: ezeken a helyeken a lebegő részecskék, a nitrogén-dioxid és a kén-dioxid mennyisége a levegőben rendszeresen túllépi a vonatkozó jogszabályi határértékeket.
Fontos azonban tudni, hogy a jogi lépések megtétele csupán egyike azoknak a módszereknek, amelyekkel érvényre lehet juttatni az előírásokat. Arra törekszünk például, hogy megkönnyítsük a bevált módszerek megosztását: egyebek mellett releváns hálózatok létrehozásával, illetve az ezekben való aktív szerepvállalással, „Tiszta levegőt” párbeszédek szervezésével, továbbá a tagállamokkal a környezetvédelmi politikák végrehajtásának felülvizsgálata keretében folytatott párbeszédekkel.
Milyen további intézkedésekre van lehetőség?
Meg kell vizsgálnunk, hogyan lehet a kibocsátásokat tovább csökkenteni a gazdaság valamennyi szegmensében: az iparban, a közlekedésben, a lakossági fűtésben és a mezőgazdaságban. Ez utóbbi esetében vissza kell szorítani az ammónia és a nitrátok használatát a műtrágyákban – ezáltal nemcsak a levegő, hanem a víz szennyeződését is csökkenteni lehet.
Itt az ideje, hogy végre EU-szerte tiszteletbe tartsuk az európai uniós levegőminőségi előírásokat. Sőt, ennél is jóval többet kell tennünk ahhoz, hogy a kültéri levegő minőségét javítva közelebb kerüljünk a WHO által ajánlott szintekhez.
A helyzet ijesztőnek tűnik. Vannak azért jó hírek is?
Természetesen, van jó hírünk is: tudjuk, hogy a „Tiszta levegőt” politika eredményes! Az EU, a tagállami, a regionális és a helyi hatóságok közös erőfeszítéseinek köszönhetően az utóbbi évtizedekben csökkent a légszennyezés az Európai Unióban. A légszennyező anyagok kibocsátott mennyisége is jelentősen csökkent még az erőteljes gazdasági növekedés időszakában is. Jó úton járunk, de még sok a tennivaló. A célunk az, hogy a tagállamok által vállalt, az uniós jogba belefoglalt kibocsátáscsökkentési kötelezettségek eredményeként a légszennyezőanyag-kibocsátást felére csökkentsük 2030-ig, és ezáltal a légszennyezés egészségügyi hatásait is a felére mérsékeljük 2005-höz képest.
Ahhoz, hogy ezt a célt elérjük, azonnal cselekednünk kell. A tagállamoknak ambiciózus terveket kell elfogadniuk, és teljes mértékben meg kell valósítaniuk azokat. Ezen túlmenően az orvosi közösség teljes körű támogatására és elkötelezettségére is szükség van.
Uniós szintű tevékenységek
|
Európai Bizottság – Környezetvédelem |
|
Európai Bizottság – Környezetvédelem |
|
Kkv-ügyi Végrehajtó Ügynökség |
Hírek
|
A Bizottság növelni kívánja a LIFE program finanszírozására előirányzott források összegét a következő hosszú távú (2021–2027-es) uniós költségvetésben. Az uniós intézmény csaknem 60%-os forrásnövelést javasol az uniós környezetvédelmi és éghajlat-politikai program javára. |
|
A Bizottság 243 millió eurós beruházási csomagot hagyott jóvá a LIFE program projektjeinek finanszírozásához. A beruházások a természet és a környezet védelmét, valamint az életminőséget fogják szolgálni Európa fenntarthatóbb és karbonszegény jövőre való átállása során. |
|
Újévi kívánságok – arról kérdeztük a döntéshozókat, mit várnak a LIFE programtól Az új év kezdetén arról kérdeztük azokat a döntéshozókat, akik a Környezetvédelmi Főigazgatóság LIFE programját támogatják, illetve annak kidolgozását munkájukkal segítették (köztük Veronica Manfredit az életminőségért felelős igazgatót), hogy mit szeretnének elérni a program megvalósulásával. |
|
Az Európai Környezetvédelmi Ügynökség új tanulmánya szerint ha a tagállamok szigorú, de megvalósítható kibocsátási határértéket vezetnének be az energiaágazatban, 2030-ra 79–91%-kal lehetne csökkenteni a kibocsátott fő szennyező anyagok mennyiségét. |
|
Milyen a levegő minősége ott, ahol élsz? Az európai levegőminőségi mutató weboldalán Ön kiválaszthatja azt az országot, amelynek az adataira kíváncsi, és megtudhatja, milyen volt ott a levegőminőség az elmúlt 47 órában. |
|
Az EU levegőminőségi határértékei online Az EU kiterjedt jogszabályi kereteket dolgozott ki, melyekben egészségügyi megfontolásokon alapuló határértékeket és célkitűzéseket szabott meg a levegőben jelenlévő szennyező anyagok jelentős része tekintetében (ld. a linken a szennyező anyagokat és a kapcsolódó határértékeket összegző táblázatot). |
|
Ld. az Európai Bizottság közleményét: „A védelmet nyújtó Európa: tiszta levegőt mindenkinek!”. A dokumentum felvázolja azokat a rendelkezésre álló intézkedéseket, amelyek segítik a tagállamokat a levegőszennyezés visszaszorításában. |
|
Milyen uniós jogszabályok léteznek a levegőszennyezésre vonatkozóan? A levegőminőségre, a légszennyezésre, a szárazföldi gépjárművekre és egyéb járművekre vonatkozó uniós jogszabályok online elérhetők. A „Levegőminőség” címszó alatt a környezeti levegő minőségéről és a Tisztább levegőt Európának elnevezésű programról szóló 2008/50/EK irányelv található. |
|
A légszennyezés továbbra is vészes méreteket ölt a világ számos táján. A WHO új adatai azt mutatják, hogy a világ népességének 90 százaléka él olyan területeken, ahol a levegő nagy mennyiségű szennyező anyagot tartalmaz. |
|
Világviszonylatban a gyermekek 90%-a nap mint nap mérgező levegőt lélegzik be A 15 év alatti korosztály 93%-a (1,8 milliárd gyermek) annyira szennyezett levegőt szív, hogy az már az egészségét és a fejlődését is veszélyezteti. Az Egészségügyi Világszervezet becslése szerint 2016-ban 600 000 gyermek halt meg légszennyezés okozta alsó légúti fertőzések következtében. |
|
2019 novemberében lesz az EU következő „Tiszta levegőt Európának” fóruma A Bizottság a szlovák környezetvédelmi minisztérium szoros együttműködésével szervezi a második uniós „Tiszta levegőt” fórumot, melynek Pozsony fog otthont adni. A fórum a következő három témára fog összpontosítani: a levegőminőség és az energia, a levegőminőség és a mezőgazdaság, valamint a levegő tisztaságát szolgáló finanszírozási mechanizmusok. |
|
Most, ebben és a következő hónapban jár le a jelentkezési határidő azok számára, akik vállalnák, hogy ülés vagy hálózatépítési tevékenység házigazdájaként lépjenek fel. Olvassa el az iránymutatásokat és adja be pályázatát a díjra! Határidő: február 11. |