Zpravodaj Zdraví v EU č. 236 – Téma

Evropský semestr: Reformy ve zdravotnictví musí i nadále pokračovat

Generální ředitelka Anne Bucherová (zdraví a bezpečnost potravin) s námi hovořila o tom, jaké bude mít tzv. jarní balíček, který Evropská komise přijala 5. června 2019, důsledky pro zdravotnictví. Komise vždy na jaře předkládá jednotlivým členským zemím EU doporučení, jež jsou součástí cyklu evropského semestru, který slouží ke koordinaci ekonomické, fiskální a sociální politiky mezi těmito zeměmi. V letošním jarním balíčku najdeme i řadu doporučení na podporu reforem ve zdravotnictví na příštích 12–18 měsíců.

Co znamená cyklus evropského semestru a proč je do něj zahrnuta i oblast zdraví?

Cyklus evropského semestru je součástí správy ekonomických záležitostí EU. Pomáhá zemím Unie vyhnout se nadměrnému zadlužování, předcházet makroekonomické nerovnováze a podporovat tvorbu pracovních míst, sociální začleňování, hospodářský růst, investice a strukturální reformy v různých oblastech včetně zdraví. Návrhy Komise upozorňují na hlavní oblasti, které je třeba reformovat, a ukazují směr těchto reforem. Komise však o těchto věcech nerozhoduje sama. Doporučení musí v červenci téhož roku schválit Rada. Členské státy tak mohou tato doporučení ještě pozměnit. Realizace doporučení se v průběhu roku monitoruje a Komise o příslušných zjištěních informuje ve zprávách o jednotlivých zemích, které se zveřejňují v únoru a březnu následujícího roku.

Nedokážu si představit cyklus koordinace ekonomické, fiskální a sociální politiky bez zdravotní politiky, která usiluje o delší a produktivní život lidí a o zajištění základní zdravotní péče pro všechny. Nemluvě o tom, že zdravotnictví je jedním z nejinovativnějších odvětví a představuje přibližně jednu desetinu hrubého domácího produktu EU. Spolu s odvětvím sociální péče nabízí kvalifikovaná místa pro přibližně 8 % pracovních sil. Vysoce kvalitní a dostupná zdravotní péče je velmi důležitá.

Jaká doporučení pro oblast zdraví Komise předložila?

Doporučení v této oblasti se týkají např. zajištění fiskálně udržitelných systémů zdravotní péče, rozšíření ambulantní péče s cílem snížit vysokou finanční spoluúčast občanů EU nebo zlepšení prevence. Ráda bych podotkla, že záměrem Komise není pokárat jednu či druhou zemi za nedostatky v té či oné oblasti. Chceme zemím pomoci stanovit priority, a zvýšit tak účinnost, dostupnost a odolnost vnitrostátních systémů zdravotní péče. Komise zakládá svou analýzu a doporučení na důkladném posouzení situace v každé zemi a bere v úvahu rovněž poznatky získané v rámci iniciativy nazvané Zdravotní stav obyvatel EU.

Proč letošní doporučení zdůrazňují potřebu investovat do různých oblastí politiky?

Komise by ráda zkombinovala jednotlivé oblasti politiky, a podpořila tak reformy, investice a fiskální odpovědnost. Stanovení a uspokojení investičních potřeb je proto prioritou letošního evropského semestru – rovněž s ohledem na jednání o budoucím víceletém finančním rámci, tzn. rozpočtu EU na období 2021–2027. Během letošního cyklu evropského semestru se Komise zaměřila na diskusi o investičních úkolech a prioritách v jednotlivých oblastech politiky a průmyslových odvětvích členských států. V odvětví zdravotnictví jsme identifikovali investiční potřeby několika zemí. V případě zemí, kde jsme žádné investiční potřeby ve zdravotnictví nespecifikovali, byly tyto potřeby popsány ve zprávách týkajících se jednotlivých zemí, které jsme letos vydali jako analytický základ pro naše doporučení.

Činnosti na úrovni EU

Aktuality

Projekty v rámci programu EU pro oblast zdraví

Další zajímavé odkazy