Komisija 2022. gada decembrī sāka Eiropas references tīklu (ERT) izvērtēšanu, kas ir iespēja mācīties un uzlabot esošo sistēmu. Lai noskaidrotu, vai Eiropas references tīkli sniedz pievienoto vērtību pacientiem, ir jāapzina svarīgākās atziņas un jomas, kurās vajadzīgi uzlabojumi.
Tiesiskais regulējums
Saskaņā ar Komisijas Īstenošanas lēmumu 2014/287/ES Komisijas ieceltai iestādei ir periodiski jāizvērtē visi tīkli un to dalībnieki, vismaz piecus gadus pēc to apstiprināšanas vai pēdējā izvērtējuma un attiecīgā gadījumā reizi piecos gados pēc tam. Izvērtēšanas procedūras un metodikas pamatā ir Īstenošanas lēmuma 2014/287/ES noteikumi, kā norādīts izvērtēšanas rokasgrāmatā un rīkkopā.
Izvērtējuma mērķis ir pārbaudīt un izvērtēt:
- atbilstību Deleģētajā lēmumā 2014/286/ES noteiktajiem kritērijiem un nosacījumiem;
- Direktīvas 2011/24/ES 12. panta 2. punktā noteikto mērķu izpildi;
- tīkla darbību un rezultātus un katra dalībnieka ieguldījumu.
Hronoloģija
Izvērtēšanas procedūra ilgst aptuveni gadu, no neatkarīgās izvērtēšanas struktūras iecelšanas līdz galīgo izvērtējuma ziņojumu publicēšanai.
Izvērtēšanas procedūras galvenie posmi:
- Sagatavošanās izvērtēšanai, Eiropas references tīklu dalībnieku informēšana un uzdevumu organizēšana.
- Eiropas references tīklu un tajos ietilpstošo veselības aprūpes sniedzēju pašnovērtējums, kas ietver ERT koordinatora veiktu pašnovērtējuma rezultātu iekšēju validēšanu, kā arī pārbaudi un apstiprināšanu, ko veic neatkarīgā izvērtēšanas struktūra.
- Tehnisks izvērtējums, ko veic neatkarīgā izvērtēšanas struktūra:
- tīklu tehnisks izvērtējums: dokumentu pārbaude, virtuāla intervija ar Eiropas references tīkliem, darba paketes koordinatoriem un pacientu pārstāvjiem.
- Veselības aprūpes sniedzēju tehnisks izvērtējums: dokumentu pārbaude un atlasītu veselības aprūpes sniedzēju darbības revīzija uz vietas.
- Izvērtējuma rezultāti, kā arī izvērtējuma ziņojumu sagatavošana un pabeigšana: pa vienam ziņojumam par katru tīklu un veselības aprūpes sniedzēju. Šī procedūra ietver atgriezeniskās informācijas saņemšanu un grozījumu un uzlabojumu veikšanu.
Izvērtējuma rezultāti būs publiski pieejami šajā tīmekļvietnē.
Izvērtēšanas procedūra
Neatkarīga izvērtēšanas iestāde
Izvērtēšanu veiks neatkarīga un specializēta izvērtēšanas iestāde, kuru Komisija iecēlusi pēc atklāta uzaicinājuma izteikt ieinteresētību. Šī iestāde veiks tīklu un veselības aprūpes sniedzēju ārēju izvērtējumu.
Īss procedūras apraksts
Eiropas references tīklu izvērtēšanas procedūra, piedaloties neatkarīgajai izvērtēšanas iestādei, tika noteikta 2022. gada februārī. Ar visām attiecīgajām ieinteresētajām personām (piem., dalībvalstu padomi, Eiropas references tīkliem un pacientu organizācijām) tika aizvadītas daudzkārtējas sanāksmes.
Procedūra ietver noteiktus sagatavošanās uzdevumus un četrus svarīgus posmus:
- Sagatavošanās uzdevumi:
- Neatkarīgās izvērtēšanas iestādes īstenotie: organizatoriski, vadības un loģistikas pasākumi, kā vērtētāju apmācība, IT platformas pielāgošana u. c.
- Eiropas references tīklu koordinatoru īstenotie: dalībnieku un pacientu pārstāvju informēšana par procedūru un pienākumu, darbību un termiņu saskaņošana.
- Pašnovērtējums: katram ERT un katram tā dalībniekam ir jāveic pašnovērtējums. Šie pašnovērtējumi palīdzēs noteikt, vai un kādā mērā ERT ir sasniedzis savus sākotnējos mērķus.
- Tehnisks izvērtējums: īsteno neatkarīgā izvērtēšanas iestāde, ieskaitot intervijas, dokumentācijas pārbaudi un darbības revīzijas uz vietas vai tiešsaistē.
- Rezultāti: ziņojumi par katru tīklu, par katru veselības aprūpes sniedzēju un visu Eiropas references tīklu sistēmu.
Dokumentācija
Eiropas references tīklu un veselības aprūpes sniedzēju izvērtēšanas kritēriji
Katru kritēriju papildina izmērāmu elementu saraksts, kurus izmanto, lai izvērtētu konkrētu aspektu vai efektivitātes līmeni.
Daži no izmērāmajiem elementiem tiek uzskatīti par “pamatelementiem”, un tiem ir jābūt izpildītiem vai piemērotiem izvērtēšanas laikā. Citi izmērāmi elementi attiecas uz svarīgām jomām, kurās tīkliem vai to dalībniekiem būtu jāstrādā un kuru attīstības līmenis norāda uz to brieduma statusu.
Izvērtēšanas kritēriju sadalījums:
- Eiropas references tīkli: 20 darbības kritēriji ar 52 izmērāmiem elementiem, no kuriem 30 ir pamatelementi, kas klasificēti 7 jomās: pārvaldība un koordinācija, klīniskā aprūpe, kvalitāte un pacientu drošība, uz pacientu vērsta aprūpe, ieguldījums pētniecībā, izglītībā un apmācībā, tīklu veidošana un informācijas izplatīšana.
- Veselības aprūpes sniedzēji: 24 darbības kritēriji ar 64 izmērāmiem elementiem, no kuriem 29 ir pamatelementi, kas klasificēti 7 jomās: uz pacientu vērsta aprūpe, organizācija un pārvaldība, pētniecība un apmācība, pieredzes apmaiņa un e-veselība, kvalitāte un drošība, aprūpes kompetence un rezultāti, cilvēkresursi.
Izvērtēšanas rokasgrāmata
Izvērtēšanas rokasgrāmata ir visām iesaistītajām pusēm kopīga atsauces rokasgrāmata, kas ietver gan tīklu, gan veselības aprūpes sniedzēju izvērtējumu.
Izvērtēšanas rīkkopa
Izvērtēšanas rīkkopa ir 18 elementu kopums, kas satur: pamatnostādnes, veidlapas, veidnes, atsauces un dokumentus. Rīkkopa, tāpat kā izvērtēšanas rokasgrāmata, ir pieejama ikvienam, lai nodrošinātu caurskatāmību un taisnīgumu visām iesaistītajām pusēm.
