Reklama tabakových výrobkov má za následok zvýšenie spotreby – povzbudzuje deti a mladých dospelých, aby začali fajčiť. Okrem toho nabáda fajčiarov, aby fajčili viac, znižuje ich motiváciu prestať fajčiť, spôsobuje recidívu bývalých fajčiarov a vytvára prostredie, v ktorom je spotreba tabakových výrobkov vnímaná ako bežná a prijateľná. Zároveň prispieva k tomu, že sa zdravotné upozornenia na tabakových výrobkoch neberú vážne.
Reklamu a sponzorstvo tabakových výrobkov v EÚ obmedzujú:
- Smernica o reklame na tabakové výrobky (2003/33/ES)
- Smernica o audiovizuálnych mediálnych službách (2010/13/EÚ)
- Odporúčanie Rady 2003/54/ES o prevencii fajčenia a o iniciatívach na zlepšenie kontroly tabaku
Smernica o reklame na tabakové výrobky (2003/33/ES) zakazuje na celom území EÚ cezhraničnú reklamu a sponzorstvo tabakových výrobkov v iných médiách ako televízia. Zákaz sa vzťahuje na tlač, rozhlas, internet a sponzorstvo podujatí s účasťou viacerých krajín EÚ, ako sú napríklad olympijské hry a preteky F1. Bezplatná distribúcia tabakových výrobkov je na takýchto podujatiach zakázaná. Zákaz sa vzťahuje na reklamu a sponzorstvo, ktorých cieľom je priamo alebo nepriamo propagovať tabakový výrobok.
Reklama a sponzorstvo tabakových výrobkov v televízii sa zakázali už v roku 1989 smernicou o televízii bez hraníc (89/552/EHS). Túto smernicu nahradila smernica o audiovizuálnych mediálnych službách (2010/13/EÚ), ktorou sa rozširuje uplatňovanie tohto zákazu na všetky formy audiovizuálnych komerčných oznamov vrátane umiestňovania produktov.
Viac informácií o smernici nájdete tu.
V máji 2008 Komisia uverejnila správu o implementácii smernice o reklame na tabakové výrobky.
Odporúčanie Rady o predchádzaní fajčeniu a o iniciatívach na zvyšovanie kontroly tabaku (2003/54/ES) sa týka iných foriem propagácie tabakových výrobkov. V tomto dokumente sa krajinám EÚ odporúča, aby zakázali používanie ochranných známok tabakových výrobkov na iných ako tabakových výrobkoch alebo službách;
- zakázali používanie propagačných predmetov a tabakových vzoriek;
- používanie a uvádzanie akcií na podporu predaja (napr. zľavy, darčeky, odmeny alebo príležitosť zúčastniť sa na propagačnej súťaži alebo hre);
- používanie pútačov, plagátov a iných reklamných techník v budovách alebo vo vonkajších priestoroch (napríklad reklama na automatoch s tabakovými výrobkami);
- používanie reklamy v kinách a akékoľvek iné formy reklamy, sponzorstva alebo praktík, ktoré sú priamo alebo nepriamo určené na propagáciu tabakových výrobkov.
Na medzinárodnej úrovni sa v článku 13 rámcového dohovoru WHO o kontrole tabaku (FCTC) stanovujú povinnosti strán zakázať alebo obmedziť reklamu, propagáciu alebo sponzorstvo tabakových výrobkov. V júli 2007 sa konferencia zmluvných strán tohto dohovoru rozhodla ustanoviť pracovnú skupinu, ktorej úlohou je vypracovať komplexný návrh usmernení na vykonávanie článku 13 dohovoru. Pracovná skupina okrem toho predkladá odporúčania o kľúčových prvkoch protokolu o cezhraničnej reklame, propagácii a sponzorstve, ktoré by dopĺňali tieto usmernenia.
Ďalšie informácie
- Komisia podniká kroky proti členským štátom, ktoré porušujú zákaz sponzorstva tabaku
- Reklama na tabakové výrobky: Európska komisia podniká kroky proti štyrom členským štátom
- Komisia podala na Európskom súdnom dvore žalobu na Nemecko kvôli reklame na tabakové výrobky
- Reklama na tabakové výrobky: Európska komisia podniká kroky proti dvom členským štátom, ktoré nedodržiavajú predpisy
- Zhrnutie rozsudku – Vec C-380/03 – Spolková republika Nemecko/ Európsky parlament a Rada Európskej únie (Žaloba o neplatnosť – Aproximácia právnych predpisov – Smernica 2003/33/ES – Reklama a sponzorstvo tabakových výrobkov – Zrušenie článkov 3 a 4 – Voľba právneho základu – Zásada proporcionality)
- Rámcový dohovor WHO o kontrole tabaku