W swoich ocenach Komisja analizuje skuteczność wdrażanych strategii, programów i przepisów.
Komisja przeprowadziła ocenę dyrektywy 2014/40/UE w sprawie wyrobów tytoniowych i dyrektywy 2003/33/WE w sprawie reklamy wyrobów tytoniowych, analizując ich skuteczność, wydajność, adekwatność, spójność i unijną wartość dodaną w kontekście ochrony zdrowia publicznego i sprawnego funkcjonowania rynku wewnętrznego.
Przyczynkiem do przystąpienia do oceny był europejski plan walki z rakiem. Jednym z postulatów planu jest wychowanie „pokolenia wolnego od tytoniu” – do 2040 r. liczba użytkowników tytoniu ma wynosić mniej niż 5 proc. ludności.
2 kwietnia 2026 r. Komisja opublikowała dokument roboczy służb Komisji dotyczący wspomnianej oceny.
W ocenie stwierdzono, że dzięki unijnym przepisom dotyczącym ograniczenia użycia tytoniu znacznie spadła liczba osób palących oraz zgonów związanych z tytoniem w całej UE. Zaobserwowano także korzystny wpływ na rynek wewnętrzny. Jednocześnie podkreślono coraz większą skalę wyzwań związanych z szybkim pojawianiem się i rosnącą konsumpcją nowatorskich wyrobów tytoniowych i nikotynowych, popularnych przede wszystkim wśród młodzieży.
Dokumenty powiązane
Dokumenty z oceny
- Dokument roboczy służb Komisji – Ocena dyrektywy w sprawie wyrobów tytoniowych, dyrektywy w sprawie reklamy wyrobów tytoniowych i innych powiązanych strategii w całej UE (SWD(2026) 111 final)
- Dokument roboczy służb Komisji – Streszczenie: ocena dyrektywy w sprawie wyrobów tytoniowych, dyrektywy w sprawie reklamy wyrobów tytoniowych i innych powiązanych strategii w całej UE (SWD(2026) 112 final)
- Komunikat prasowy w sprawie przeprowadzonej przez Komisję oceny unijnych przepisów dotyczących ograniczania użycia tytoniu
- Pytania i odpowiedzi – ocena przepisów dotyczących ograniczenia użycia tytoniu
- Opinia Rady ds. Kontroli Regulacyjnej w sprawie oceny
Konsultacje i uwagi zainteresowanych stron (2022–2023)
- Konsultacje publiczne w sprawie oceny unijnych przepisów dotyczących ograniczania użycia tytoniu
- Zaproszenie do zgłaszania uwag – ocena unijnych przepisów dotyczących wyrobów tytoniowych
Baza dowodowa (2021–2026)
- Sprawozdanie JRC dotyczące wpływu e-papierosów, podgrzewanych wyrobów tytoniowych i woreczków nikotynowych na zdrowie
- Sprawozdanie JRC dotyczące trendów i wzorców konsumpcyjnych w UE w dziedzinie wyrobów tytoniowych i nikotynowych
- Sprawozdanie z oceny przyczyn, czynników i poziomu transgranicznej sprzedaży na odległość w UE
- Sprawozdanie z analizy systemu identyfikacji i śledzenia oraz nielegalnego handlu w UE
- Wyniki badania przeprowadzonego na potrzeby oceny dorobku prawnego w zakresie ograniczenia użycia tytoniu
- Opinia naukowa SCHEER dotycząca e-papierosów
- Badanie JRC dotyczące kosztów zdrowotnych konsumpcji tytoniu w UE
- Badanie dotyczące oceny wykorzystania i wpływu e-marketingu w branży wyrobów tytoniowych i nikotynowych
- Badanie dotyczące unijnego prawa w zakresie e-reklamy wyrobów tytoniowych i wyrobów pokrewnych: analiza prawna zakresu obowiązujących przepisów
- Badanie dotyczące środowiska wolnego od dymu tytoniowego oraz reklamy wyrobów tytoniowych i wyrobów pokrewnych
- Badanie dotyczące preferencji konsumentów i postrzegania konkretnych kategorii wyrobów tytoniowych i wyrobów pokrewnych
- Badanie Eurobarometr SP539 dotyczące postawy Europejczyków wobec wyrobów tytoniowych i pokrewnych
Sprawozdanie ze stosowania przepisów i badanie uzupełniające (2021)
- Sprawozdanie ze stosowania dyrektywy w sprawie wyrobów tytoniowych (COM(2021) 249 final)
- Badanie przeprowadzone na potrzeby sprawozdania Komisji ze stosowania dyrektywy w sprawie wyrobów tytoniowych
Wdrażanie przepisów i kontekst prawny
- Przegląd przepisów UE dotyczących wyrobów tytoniowych i reklamy wyrobów tytoniowych
- Przegląd dyrektywy 2001/37/WE w sprawie wyrobów tytoniowych – strona internetowa Komisji poświęcona zdrowiu publicznemu
- Wspólne działanie na rzecz ograniczenia użycia tytoniu
- Sprawozdanie z wdrożenia dyrektywy w sprawie reklamy wyrobów tytoniowych (COM(2008) 330 final)
