Здравните системи трябва да бъдат достъпни, ефективни и устойчиви на промени и на бъдещи предизвикателства. Всички те са подложени на натиск да се развиват, модернизират и адаптират към постоянно променяща се среда, което на свой ред може да има отрицателен ефект върху разходите за здравеопазване. Този натиск може да бъде резултат от:
- Демографски промени (застаряване на населението)
- Епидемиологични промени (нарастващо бреме на хроничните болести)
- Нови технологии (плюс тяхната оперативна съвместимост и стандартизация)
- Предоставяне на права на пациентите
- Недостиг на работна ръка
- Неравномерно разпределение на медицинските специалисти
- Неравнопоставеност в здравеопазването.
През 2014 г. бе създадена програмата на ЕС в областта на здравните системи, за да бъдат разработвани координирани от Съюза действия с цел подобряване на тяхната ефективност, достъпност и устойчивост.
Програма на ЕС за ефективни, достъпни и устойчиви здравни системи |
||
|
Повишаване на ефективността |
Увеличаване на достъпността |
Повишаване на устойчивостта |
| Оценка на функционирането на здравните системи | Планиране на работната сила в здравния сектор в ЕС | Оценка на здравните технологии |
| Безопасност на пациентите и качество на обслужването | Икономически ефективно използване на лекарствата | Система за здравна информация |
| Интегриране на здравните услуги | Оптимално прилагане на Директива 2011/24 | Електронно здравеопазване |
Устойчивост на здравните системи
Връзките между общественото здраве, икономическия просперитет и социалното сближаване са добре известни, както и опасенията за устойчивостта на публичните финанси в дългосрочен план. В тази връзка повишаването на ефективността, съчетано с поддържане на достъпа до качествено здравно обслужване, е централен елемент в политическите варианти, представени в:
- програмата на ЕС в областта на здравните системи
- съвместния доклад от 2016 г. на Европейската комисия и Комитета за икономическа политика относно здравеопазването и фискалната устойчивост
- Състояние на здравеопазването в ЕС — придружаващ доклад
Здравето в европейския семестър
Ефективността, достъпността и устойчивостта на националните здравни системи се анализират по време на циклите на европейския семестър — рамка, използвана за координация на икономическите политики в ЕС от 2014 г. насам. Значението на здравето като цяло се изтъква в годишните обзори на растежа, публикувани от Комисията в началото на всеки европейски семестър.
Комисията има за цел да подкрепя страните от ЕС, като предоставя анализи и прогнози и предлага конкретни действия за по-голяма ефективност на реформите. Тя също така предлага — чрез различни инструменти за финансиране — финансова подкрепа за повишаване на капацитета на националните институции за изпълнение на реформи.
В процеса на европейския семестър се насърчават и подкрепят националните структурни реформи на здравните системи. Тези реформи и мерки се определят и анализират в докладите за отделните държави в рамките на европейския семестър и специфичните за всяка държава препоръки. Повече от една трета от държавите в ЕС са получили препоръки във връзка със здравните си системи от началото на семестъра, а напредъкът на изпълнението им се наблюдава от Комисията. Като се има предвид, че в препоръките става дума за сложни реформи на здравните система, те трябва да се оценяват в дългосрочен план.
