Za organizaci a poskytování zdravotních služeb a zdravotní péče odpovídají jednotlivé země EU samy.
Zdravotní politika EU proto slouží jako doplněk vnitrostátních politik a k zakomponování otázky ochrany zdraví do všech politických opatření EU a usiluje o vytvoření silnější zdravotní unie.
Účelem politiky a opatření EU v oblasti veřejného zdraví je:
- chránit a zlepšovat zdraví občanů EU
- podporovat modernizaci a digitalizaci zdravotnických systémů a infrastruktury
- zvyšovat odolnost evropských systémů zdravotní péče
- vybavit země EU tak, aby lépe předcházely budoucím pandemiím a řešily je
Strategické otázky zdraví projednávají zástupci vnitrostátních orgánů a Evropské komise v pracovní skupině na vysoké úrovni pro veřejné zdraví. K provádění strategie EU pro oblast zdraví a ročních pracovních programů přispívají orgány EU, členské země, regionální a místní orgány a další zájmové skupiny.
Úloha Evropské komise
Úlohou Generálního ředitelství pro zdraví a bezpečnost potravin Evropské komise (DG SANTE) je pomáhat zemím EU s ochranou a zlepšováním zdraví jejich občanů a se zajišťováním dostupnosti, účinnosti a odolnosti systémů zdravotní péče. Tuto pomoc realizuje různými způsoby:
- navrhováním právních předpisů
- poskytováním finanční pomoci
- koordinací a usnadněním výměny osvědčených postupů mezi zeměmi EU a odborníky na zdravotnictví
- propagační činností v oblasti zdraví
Související právní předpisy
Orgány EU mohou přijímat právní předpisy pro oblast zdraví na základě Smlouvy o fungování Evropské unie: článek 168 (ochrana veřejného zdraví), článek 114 (jednotný trh) a článek 153 (sociální politika). Oblasti, v nichž EU přijímá právní předpisy:
- práva pacientů v případě přeshraniční zdravotní péče
- léčiva a zdravotnické prostředky (farmakovigilance, padělané léčivé přípravky, klinická hodnocení)
- zdravotní bezpečnost a infekční nemoci
- digitální zdravotnictví a péče
- tabákové výrobky
- orgány, krev, tkáně a buňky
Rada EU může také přijímat doporučení týkající se veřejného zdraví určené zemím EU.
Investice do zdraví
Program EU pro zdraví (EU4Health) poskytuje finanční prostředky na zlepšení zdraví v Unii, řešení přeshraničních zdravotních hrozeb, zlepšení cenové i faktické dostupnosti léčivých přípravků, zdravotnických prostředků a produktů potřebných v době krize a na zvýšení odolnosti systémů zdravotní péče.
Do systémů zdravotní péče, výzkumu v oblasti zdraví, infrastruktury a širších aspektů souvisejících se zdravím investují rovněž další programy EU, např.:
- klastr „Zdraví“ v rámci programu Horizont Evropa, který podporuje výzkum a inovace v oblasti vysoce kvalitní dostupné zdravotní péče, odolnou EU připravenou na vznikající hrozby a vysoce kvalitní digitální služby pro všechny
- fondy soudržnosti EU, které investují do zdraví v zemích a regionech EU
- Nástroj pro oživení a odolnost
Politické priority na období 2024–2029
V příštích několika letech bude Evropská komise v zájmu zajištění konkurenceschopnosti a prosperity Evropy usilovat o vytvoření více oběhového a odolnějšího hospodářství. Patří sem také přechod na udržitelnější model výroby a spotřeby, který zachovává hodnotu zdrojů v našem hospodářství po delší dobu. Opatření v oblasti veřejného zdraví mohou k této snaze přispět zlepšením prevence a zvýšením odolnosti vůči novým a nově se objevujícím zdravotním hrozbám a výzvám.
Mezi priority v oblasti veřejného zdraví patří:
- dokončit evropskou zdravotní unii diverzifikací dodavatelských řetězců, podporou přístupu k nejmodernějším léčebným postupům, zvýšením odolnosti zdravotnického a farmaceutického odvětví
- snížit závislost na kriticky důležitých léčivých přípravcích a složkách prostřednictvím aktu o kritických léčivech
- zintenzivnit úsilí v oblasti zdravotní prevence, zejména u duševního zdraví, kardiovaskulárních chorob, rakoviny, jakož i léčby degenerativních onemocnění a výzkumu autismu
- zajistit bezpečnost systémů zdravotní péče prostřednictvím Evropského akčního plánu pro kybernetickou bezpečnost nemocnic a poskytovatelů zdravotní péče
- usnadnit a urychlit uvádění biotechnologií z laboratoře na trh prostřednictvím evropského aktu o biotechnologiích
Související informace
- Priority na období 2024–2029
- Reforma právních předpisů EU týkajících se léčivých přípravků
- Akt o kriticky důležitých léčivých přípravcích
- Hodnocení zdravotnických technologií
- Zdravotnické prostředky
- Duševní zdraví
- Plán EU pro oblast kardiovaskulárního zdraví – výzva k předložení faktických podkladů
- Léčba rakoviny
- Nařízení o evropském prostoru pro zdravotní údaje (EHDS)
- Evropský akční plán pro kybernetickou bezpečnost nemocnic a poskytovatelů zdravotní péče
- Akt o biotechnologiích
