Det er de enkelte EU-lande, der har det primære ansvar for at tilrettelægge og yde sundhedstjenester og -pleje. EU's sundhedspolitik supplerer derfor de nationale politikker for at sikre, at sundhedsbeskyttelse indgår i alle EU's politikker, og for at arbejde hen imod en stærkere sundhedsunion.
EU's initiativer på sundhedsområdet har til formål at:
- beskytte og forbedre EU-borgernes sundhed
- understøtte moderniseringen og digitaliseringen af sundhedssystemerne
- øge de europæiske sundhedssystemers modstandsdygtighed
- sætte EU og medlemslandene i stand til bedre at forebygge og håndtere fremtidige pandemier
Repræsentanter for de nationale myndigheder og Europa-Kommissionen drøfter strategiske sundhedsspørgsmål i arbejdsgruppe på højt plan om folkesundhed. EU-institutionerne, medlemslandene, regionerne, de lokale myndigheder og andre interesserede parter bidrager alle til gennemførelsen af sundhedsstrategien og de årlige arbejdsprogrammer.
Europa-Kommissionens rolle
Europa-Kommissionens Generaldirektorat for Sundhed og Fødevaresikkerhed (DG SANTE) understøtter den indsats, som EU-landene gør for at beskytte og forbedre deres borgeres sundhed og sikre, at deres sundhedssystemer er tilgængelige, effektive og modstandsdygtige. Det sker på forskellige måder, bl.a. ved at:
- foreslå lovgivning
- yde økonomisk støtte
- koordinere og lette udvekslingen af god praksis mellem EU-lande og sundhedseksperter
- gennemføre sundhedsfremmende aktiviteter.
Lovgivning
EU kan vedtage lovgivning om sundhed i henhold til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde: artikel 168 (om beskyttelse af folkesundheden), artikel 114 (om det indre marked) og artikel 153 (om socialpolitik). EU har blandt andet vedtaget lovgivning om:
- Patientrettigheder i forbindelse med grænseoverskridende sundhedsydelser
- Lægemidler og medicinsk udstyr (f.eks. love om lægemiddelovervågning, forfalskede lægemidler og kliniske forsøg)
- Sundhedssikkerhed og smitsomme sygdomme
- Digital sundhed og pleje
- Tobak
- Organer, blod, væv og celler
Rådet kan også rette henstillinger om folkesundhed til medlemslandene.
Investering i sundhed
EU4Health-programmet yder finansiering til at forbedre sundheden i Unionen, håndtere grænseoverskridende sundhedstrusler, forbedre adgangen til lægemidler, medicinsk udstyr og kriserelevante produkter til en rimelig pris og øge sundhedssystemernes modstandsdygtighed.
Andre EU-programmer investerer i sundhedssystemer, forskning på sundhedsområdet, infrastruktur og bredere sundhedsrelaterede tiltag, herunder navnlig:
- Sundhedsklyngen inden for rammerne af Horisont Europa støtter forskning og innovation med henblik på tilgængelig sundhedspleje af høj kvalitet, et modstandsdygtigt EU, der er forberedt på nye trusler, og digitale tjenester af høj kvalitet for alle
- EU's samhørighedsfonde investerer i sundhed i EU-lande og -regioner
- Genopretnings- og resiliensfaciliteten
Prioriteringer i perioden 2021-2027:
Den europæiske sundhedsunion vil fokusere på både presserende og langsigtede sundhedsprioriteter, fra reaktionen på covid-19-krisen og modstandsdygtigheden over for grænseoverskridende sundhedstrusler til Europas kræfthandlingsplan, lægemiddelstrategien for Europa og digital sundhed.
EU vil fortsætte det internationale samarbejde om globale sundhedstrusler og -udfordringer såsom infektioner, der er resistente over for antibiotika, og vaccination.
