De nationella regeringarna har det primära ansvaret för att organisera och erbjuda hälso- och sjukvård åt sina invånare.
Hälsopolitiken på EU-nivå kompletterar därför den nationella politiken för att se till att hälsoskyddet beaktas i all EU-politik, oavsett område, och för att skapa en starkare europeisk hälsounion.
EU:s initiativ för hälso- och sjukvård ska
- skydda och förbättra EU-invånarnas hälsa
- bidra till att modernisera och digitalisera vård och infrastruktur
- öka hälso- och sjukvårdens resiliens
- utrusta EU-länderna så att de bättre kan förebygga och hantera framtida pandemier.
Strategiska hälsofrågor diskuteras av ländernas myndigheter och kommissionen i högnivågruppen för folkhälsa.
EU-institutionerna, medlemsländerna, regionala och lokala myndigheter och andra aktörer bidrar alla till att genomföra EU:s folkhälsostrategi och årliga arbetsprogram.
EU-kommissionens roll
EU-kommissionens generaldirektorat för hälsa och livsmedelssäkerhet (GD Sante) stöder EU-ländernas arbete med att skydda och förbättra invånarnas hälsa och se till att hälso- och sjukvårdssystemen är tillgängliga, effektiva och resilienta. Det gör man bland annat genom att
- föreslå nya lagar
- bidra med ekonomiskt stöd
- samordna och underlätta utbyte av bästa praxis mellan EU-länder och hälsoexperter
- genomföra hälsofrämjande aktiviteter.
I december 2025 tillkännagav kommissionen till exempel planen Säkra hjärtan och ett förslag till förordning om bioteknik.
Lagstiftning
EU kan anta lagar på folkhälsoområdet enligt EUF-fördraget: artikel 168 (folkhälsa), artikel 114 (inre marknaden) och artikel 153 (socialpolitik). Det finns bland annat EU-lagar om
- patienträttigheter vid vård i andra EU-länder
- läkemedel och medicintekniska produkter (läkemedelsövervakning, falska läkemedel och kliniska prövningar)
- hälsosäkerhet och infektionssjukdomar
- digital vård och omsorg
- tobak
- organ, blod, vävnader och celler
Ministerrådet kan också ta fram rekommendationer om folkhälsa för medlemsländerna.
Investera i hälsa
Programmet EU för hälsa bidrar med finansiering för att förbättra folkhälsan i EU, hantera hälsohot som drabbar flera länder, förbättra tillgången till läkemedel, medicintekniska produkter och krisrelaterade produkter till överkomliga priser och öka hälso- och sjukvårdssystemens resiliens.
Andra EU-program investerar också i hälso- och sjukvård, medicinsk forskning, infrastruktur eller bredare hälsorelaterade aspekter:
- Horisont Europas hälsokluster – stöder forskning och innovation när det gäller tillgänglig hälso- och sjukvård av högsta kvalitet, ett resilient EU som har beredskap för nya hot och högklassiga digitala tjänster för alla
- EU:s sammanhållningsfonder – bidrar till hälsoinvesteringar i EU:s länder och regioner
- Faciliteten för återhämtning och resiliens
Politiska prioriteringar 2024–2029
Under de närmaste åren kommer kommissionen att arbeta för en mer cirkulär och motståndskraftig ekonomi för att säkerställa EU:s konkurrenskraft och välstånd. Detta innebär en omställning till ett mer hållbart produktions- och konsumtionsmönster där vi behåller resursernas värde i ekonomin längre. Folkhälsoåtgärder kan bidra till detta mål genom att stärka det förebyggande arbetet, resiliensen och konkurrenskraften inför nya och framväxande hälsohot och utmaningar.
Viktiga folkhälsoprioriteringar inkulderar att
- fullborda den europeiska hälsounionen, diversifiera leveranskedjorna, främja tillgången till de mest avancerade behandlingarna och göra vård- och läkemedelsbranschen mer motståndskraftig
- arbeta för att minska beroendet av kritiska läkemedel och ingredienser genom en förordning om kritiska läkemedel
- intensifiera arbetet för förebyggande vård, särskilt när det gäller psykisk hälsa, hjärt- och kärlsjukdomar och cancer, samt behandling av degenerativa sjukdomar och forskning om autism
- skydda hälso- och sjukvårdssystemen genom en europeisk handlingsplan för cybersäkerhet för sjukhus och vårdgivare
- göra det enklare och snabbare att få bioteknik från laboratoriet till marknaden med en förordning om europeisk bioteknik.
Läs mer
- Prioriteringar för 2024–2029
- Reform av EU:s läkemedelslagstiftning
- Förordning om kritiska läkemedel
- Utvärdering av medicinsk teknik
- Medicintekniska produkter
- Psykisk hälsa
- EU:s plan för hjärt-kärlhälsa: Inbjudan att lämna synpunkter
- Cancer
- Förordningen om det europeiska hälsodataområdet
- Europeisk handlingsplan för cybersäkerhet för sjukhus och vårdgivare
- Bioteknik – förslag till ny förordning





