Комисията оценява резултатите от съществуващите политики, програми и законодателство, за да прецени доколко добре функционират или постигат своите цели.
Комисията извърши оценка на Директива 2014/40/ЕС за тютюневите изделия и Директива 2003/33/ЕО за рекламирането на тютюневи изделия, за да оцени тяхната ефективност, ефикасност, съгласуваност, целесъобразност и европейска добавена стойност по отношение на защитата на общественото здраве и гладкото функциониране на вътрешния пазар.
Оценката започна в контекста на Европейския план за борба с рака. В плана се призовава за създаването до 2040 г. на „поколение, неупотребяващо тютюн“, в което по-малко от 5 % от населението употребява тютюн.
На 2 април 2026 г. беше публикуван работен документ на службите на Комисията относно оценката.
Резултатите от нея показват, че правилата на ЕС за контрол на тютюна са допринесли за значително намаляване на тютюнопушенето и свързаните с него смъртни случаи в целия ЕС, както и за подкрепа на вътрешния пазар. Същевременно в оценката се подчертават нарастващите предизвикателства, свързани с бързата поява и засиленото използване на нови тютюневи и никотинови изделия, особено сред младите хора.
Документи по темата
Документи за оценка
- Работен документ на службите на Комисията — Оценка на Директивата за тютюневите изделия, Директивата за рекламирането на тютюневи изделия и свързаните с тях политики в целия ЕС (SWD(2026) 111 final)
- Работен документ на службите на Комисията — Резюме на оценката на Директивата за тютюневите изделия, Директивата за рекламирането на тютюневи изделия и свързаните с тях политики в целия ЕС (SWD(2026) 112 final)
- Съобщение за медиите — Оценка на Комисията на рамката на ЕС за контрол на тютюна
- Въпроси и отговори — Оценка на рамката за контрол на тютюна
- Становище на Комитета за регулаторен контрол относно оценката
Консултации и принос на заинтересованите страни (2022—2023 г.)
- Обществена консултация — оценка на рамката на ЕС за контрол на тютюна
- Покана за предоставяне на данни — оценка на законодателството на ЕС в областта на тютюна
Доказателствена база (2021—2026 г.)
- Доклад относно здравните резултати, свързани с използването на електронни цигари, нагреваеми тютюневи изделия и никотинови торбички (JRC)
- Доклад относно тенденциите и моделите на употреба на тютюневи и никотинови изделия в ЕС (JRC)
- Доклад относно оценката на причините, движещите сили и равнището на трансграничните продажби от разстояние в ЕС
- Доклад относно анализа на системата за локализиране и проследяване и на незаконната търговия в ЕС
- Резултати от проучването в подкрепа на оценката на достиженията на правото на ЕС в областта на контрола на тютюна
- Научно становище — електронни цигари (Научен комитет по здравни, екологични и възникващи рискове)
- Проучване — Свързани със здравето разходи, които могат да бъдат приписани на консумацията на тютюн и тютюневи изделия в ЕС (JRC)
- Проучване — Оценка на използването и въздействието на цифровия маркетинг на тютюневи и никотинови изделия
- Проучване — Цифрова реклама на тютюневи и свързани с тях изделия съгласно правото на ЕС: правно картографиране на настоящия обхват на регламента
- Проучване относно средата без тютюнев дим и рекламата на тютюневи и свързани с тях изделия
- Проучване на тема „Потребителски предпочитания и възприемане на специфични категории тютюневи и свързани с тях изделия“
- Проучване — Отношение на европейците към тютюневите и свързаните с тях изделия (Евробарометър SP539)
Доклад за прилагането и помощно проучване (2021 г.)
- Доклад — прилагане на Директивата за тютюневите изделия (COM/2021/249 final)
- Проучване — подкрепа за доклада на Комисията относно прилагането на Директивата за тютюневите изделия
Прилагане и законодателен контекст
- Тютюневи изделия и тяхната реклама — преразглеждане на правилата на ЕС
- Преразглеждане на Директива 2001/37/ЕО за тютюневите изделия — уебсайт за обществено здраве на Европейската комисия
- Съвместно действие за контрол на тютюна (JATC)
- Доклад — прилагане на Директивата относно рекламирането на тютюневи изделия (COM (2008) 330 final)
