A több országra kiterjedő egészségügyi kockázatok megjelenésére adott legelső lépés a kapcsolódó kockázatok felmérése. Az alábbi kérdésekre kell választ találni:
- Eredet: milyen betegség vagy vegyi anyag okozza a járványt?
- Fertőzés: hogyan terjed? (Pl. az influenzavírushoz hasonlóan levegőben, a szalmonellához hasonlóan étellel vagy a zikavírushoz hasonlóan szúnyogok által?)
- Következmények: milyen következményei vannak az emberek egészségére? (Pl. tüdőgyulladás?)
- Halálozási arány: mennyire súlyos a betegség, mi a letalitása?
A válaszok meghatározzák a reagálás módját. Az is előfordulhat továbbá, hogy egy teljesen új betegség üti fel a fejét (mint pl. a Covid19) és még azelőtt kell lépnünk, hogy az összes kérdésre ismernénk a választ.
A határokon átterjedő súlyos egészségügyi veszélyekről szóló 1082/2013/EU határozat összehangolt uniós kockázatértékelési mechanizmusokról rendelkezik, melyek részeként mozgósítani kell az illetékes uniós és nemzetközi testületeket, hogy a válaszintézkedések összehangolása tudományosan megalapozott szaktanácsadásra épüljön.
Milyen szervek végeznek kockázatértékelést?
Uniós szinten a következő szerveknek kell értékelniük a kockázatokat:
- az Európai Betegségmegelőzési és Járványvédelmi Központnak (ECDC), ha a veszély
- biológiai eredetű (fertőző betegség, antimikrobiális rezisztencia vagy egészségügyi ellátással összefüggő fertőzés),
- ismeretlen eredetű;
- az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóságnak (EFSA), ha a hatáskörébe tartozó, több tagállamot érintő komoly veszélyről van szó;
- más releváns uniós ügynökségeknek, ha az adott veszély az ő hatáskörükbe tartozik (pl. környezetvédelem).
Ha a szükséges kockázatértékelés részben vagy teljesen kívül esik az uniós ügynökségek hatáskörén, akkor a Bizottság ad hoc kockázatértékelést végez. Az Egészségügyi, Környezeti és Újonnan Felmerülő Kockázatok Tudományos Bizottságának (SCHEER) kell például népegészségügyi kockázatértékelést végeznie abban az esetben, ha a határon átterjedő súlyos veszély vegyi eredetű.
Nemzetközi horderejű népegészségügyi szükséghelyzetben a kockázatértékelés során figyelembe kell venni az egyéb szervezetek, különösen az Egészségügyi Világszervezet (WHO) esetleges releváns információit.http://www.who.int/emergencies/en/
