Posúdenie súvisiacich rizík je prvým krokom v reakcii na vznikajúce cezhraničné ohrozenie zdravia. Je dôležité zistiť:
- Pôvod: aká choroba alebo chemická látka spôsobila výskyt ohniska choroby?
- Prenos: ako sa šíri (napr. vzduchom ako vírus chrípky, jedlom ako salmonela alebo komármi ako ochorenie spôsobené vírusom Zika)?
- Účinky: aké sú účinky na ľudské zdravie (napr. spôsobuje zápal pľúc atď.)?
- Úmrtnosť: aká je závažnosť choroby vrátane úmrtnosti?
Odpovede na tieto otázky určujú jednotlivé možnosti reakcie. Okrem toho sa môžeme stretnúť, ako v prípade ochorenia COVID-19, s úplne novými chorobami, pre ktoré musíme naplánovať reakciu ešte predtým, než zistíme odpovede na všetky tieto otázky.
Rozhodnutím 1082/2013/EÚ o závažných cezhraničných ohrozeniach zdravia sa zavádzajú koordinované mechanizmy posúdenia rizík v EÚ. Súčasťou mechanizmov je mobilizácia odborných znalostí inštitúcií EÚ a medzinárodných orgánov, ktorých vedecké poradenstvo a odbornosť tvorí východisko pre postup koordinácie reakcie.
Ktoré agentúry vykonávajú posudzovanie rizika?
Na úrovni EÚ posudzovanie rizika vykonávajú:
- Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb (ECDC), ak je ohrozenie:
- biologického pôvodu a ide o prenosné ochorenia alebo o antimikrobiálnu rezistenciu a infekcie spojené so zdravotnou starostlivosťou;
- neznámeho pôvodu.
- Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (EFSA) v prípade závažného cezhraničného ohrozenia zdravia, na ktoré sa vzťahuje jeho mandát
- ďalšie príslušné agentúry EÚ, ktoré možno osloviť na základe ich odbornej špecializácie (napr. životné prostredie)
Ak sa mandát agentúr EÚ vzťahuje na požadované posúdenie rizika len čiastočne, alebo vôbec nie, poskytne Komisia posúdenie rizika ad hoc. Napríklad Vedecký výbor pre zdravotné, environmentálne a vznikajúce riziká (SCHEER) je poverený predložiť posúdenie rizika pre verejné zdravie v prípade závažných cezhraničných chemických hrozieb.
V posúdení rizika sa zohľadnia aj prípadné príslušné informácie, ktoré poskytnú iné subjekty, konkrétne v prípade núdzovej situácie v oblasti verejného zdravia s medzinárodným rozmerom Svetová zdravotnícka organizácia (WHO).
