Potrivit unor estimări prudente, în 2002, peste 79 000 de adulți din UE, dintre care 19 000 de nefumători, au decedat din cauza expunerii la fumul de țigară la domiciliu (72 000) și la locul de muncă (7 300).
Rezultatele unui sondaj Eurobarometru (3 MB) din martie 2009 arată că 84 % din cetățenii UE ar prefera ca fumatul să fie interzis în birouri și în general la locurile de muncă situate în interior, 79 % ar dori ca acesta să fie interzis în restaurante, iar 61 % ar dori ca și barurile și cafenelele să interzică fumatul în interior.
Protejarea cetățenilor UE împotriva fumului de tutun secundar
Recomandarea Consiliului din 2009 a consolidat legislația antifumat în spațiile publice, precum și cooperarea UE privind combaterea fumatului.
Conform raportului din 2013 privind punerea în aplicare, 17 țări ale UE adoptaseră o legislație cuprinzătoare împotriva fumatului. Cele mai stricte norme se aplică în Irlanda, Grecia, Bulgaria, Malta, Spania și Ungaria. Aceste țări au interzis total fumatul în spații publice închise, în mijloacele de transport în comun și la serviciu (cu doar câteva mici excepții).
Statutul reglementărilor împotriva fumatului în UE
În februarie 2013, Comisia a publicat un raport privind stadiul punerii în aplicare a recomandării din 2009 a Consiliului privind mediile fără fum de tutun. Raportul constată că:
- toate țările UE au adoptat măsuri pentru a proteja cetățenii împotriva expunerii la fumul de tutun, dar măsurile naționale diferă considerabil în ceea ce privește amploarea și domeniul lor de aplicare
- legile complexe (și anume, cele care prevăd derogări) sunt deosebit de dificil de pus în aplicare în unele țări din UE
- ratele efective de expunere a cetățenilor UE au scăzut în perioada 2009-2012 (de exemplu, de la 46 % la 28 % în baruri și cafenele și de la 31 % la 14 % în restaurante)
- în Belgia, Spania și Polonia, adoptarea unei legislații cuprinzătoare a dus la scăderi foarte semnificative ale ratelor de expunere la fumul de tutun, într-un termen scurt.
- Efectele legislației împotriva fumatului asupra sănătății sunt imediate și includ o reducere a incidenței atacurilor de cord și îmbunătățirea sănătății aparatului respirator. Referitor la efectul său economic, acesta poate fi pozitiv sau neutru.
Ratele reale de expunere pentru cetățenii UE în baruri sau restaurante au fost, de asemenea, evaluate în contextul sondajului Eurobarometru. Conform celor mai recente cifre (2017), ratele reale de expunere au scăzut în continuare la 20 % (baruri și localuri) și la 9 % (restaurante).
Raportul privind normele împotriva fumatului aplicate în țările din UE:
- prezentare detaliată a legislației din UE
- tabel referitor la legislația privind combaterea fumatului și implementarea sa în UE
- raport privind punerea în aplicare a recomandării Consiliului de către statele membre
Recomandarea Consiliului
Recomandarea Consiliului privind mediile fără fum de tutun a fost adoptată, în urma unui proces consultativ și legislativ, la data de 30 noiembrie 2009. Aceasta invită statele membre să acționeze pe trei fronturi principale:
- să adopte și să aplice legi care să reducă expunerea cetățenilor la fumul de tutun în spațiile publice închise, la locurile de muncă din interior și în mijloacele de transport în comun, în termen de trei ani de la adoptarea recomandării
- să sprijine legislația împotriva fumatului prin măsuri menite să protejeze copiii și să încurajeze renunțarea la fumat, precum și prin avertismentele vizuale de pe pachetele de țigări sau tutun.
- să consolideze cooperarea la nivelul UE prin instituirea unei rețele de puncte focale naționale pentru controlul tutunului.
Revizuirea Recomandării Consiliului
Pe pagina web „Exprimați-vă părerea” a fost lansată o cerere de contribuții pentru care perioada de formulare a observațiilor a fost 22 iunie-20 iulie 2022.
În martie 2023 au fost lansate consultări specifice pentru un eșantion de reprezentanți ai statelor membre și părți interesate din cadrul organizațiilor societății civile, al industriei tutunului, al sectorului ospitalității, al organizațiilor de consumatori și al organizațiilor comerciale, precum și al entităților din domeniul educației, sportului și culturii.
Propunerea Comisiei de recomandare a Consiliului privind mediile fără fum de tutun și fără aerosoli a fost adoptată la nivelul Comisiei pe 17 septembrie 2024.
Recomandarea invită statele membre să extindă politicile de mediu fără fum de tutun la principalele zone exterioare și să includă produsele emergente, cum ar fi țigaretele electronice și produsele din tutun încălzit.
Recomandarea are ca obiectiv principal o mai bună protecție a populației din UE, în special a copiilor și a tinerilor, împotriva fumului pasiv și a aerosolilor, urmărind, în același timp, să denormalizeze și să descurajeze utilizarea tutunului tradițional și a produselor emergente și să combată dependența de nicotină.
Informații suplimentare:
- Propunere de recomandare a Consiliului privind mediile fără fum de tutun și fără aerosoli, care înlocuiește Recomandarea 2009/C 296/02 a Consiliului
- Document de lucru al serviciilor Comisiei care însoțește documentul Propunere de recomandare a Consiliului privind mediile fără fum de tutun și fără aerosoli de înlocuire a Recomandării 2009/C 296/02 a Consiliului
- Consultarea părților interesate - Raport de sinteză
Comunicate de presă
- Comisia recomandă măsuri mai ferme în privința mediilor fără fum de tutun, pentru a proteja mai bine sănătatea publică
- Întrebări și răspunsuri referitoare la Recomandarea actualizată privind mediile fără fum de tutun
- Raportul privind mediile fără fum de tutun și publicitatea pentru produsele din tutun și produsele conexe
- Tutunul în UE: Expunerea la fumatul pasiv s-a redus, dar rămâne la un nivel prea ridicat, potrivit unui raport al Comisiei
- Lupta împotriva tutunului în UE
- Comisia face apel în favoarea unei Europe fără fum de țigară până în 2012
- Întrebări și răspunsuri referitoare la propunerea Comisiei privind mediile fără fum de tutun
Documente conexe
- Studiul privind mediile fără fum de tutun și publicitatea pentru produsele din tutun și produsele conexe
- Pliant despre dispozițiile care vizează publicitatea, promovarea și sponsorizarea tutunului
- Pliant despre mediile fără fum de tutun
- Toate documentele importante referitoare la mediile fără fum de tutun