Процес на вземане на решения
В търсене на споразумение по двата проекта за установяване на критерии за идентифициране на нарушителите на функциите на ендокринната система, Комисията работеше успоредно със специалисти и представители на държавите от ЕС, отговарящи за биоцидите и продуктите за растителна защита, в рамките на предвидените процедури за приемане.
На посветеното на законодателството за пестицидите заседание в Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите на 12 и 13 декември 2017 г. представителите на държавите от ЕС подкрепиха нов проект за регламент, в който се установяват критерии за идентифициране на нарушители на функциите на ендрокринната система в контекста на законодателството за пестицидите. Нито Съветът, нито Европейският парламент повдигнаха възражения срещу проекта за критерии в срока за контрол, който изтече на 9 април 2018 г. Комисията прие критериите на 19 април 2018 г.
Критериите за активните вещества, използвани в продуктите за растителна защита, са публикувани и влязоха в сила на 10 май 2018 г. Те ще се прилагат от 10 ноември 2018 г. към всички нови и настоящи видове приложения на активните вещества, използвани в продуктите за растителна защита.
- Регламент (ЕС) № 2018/605 на Комисията от 19 април 2018 г.
- Поправка на Регламент (ЕС) 2018/605 на Комисията
- Процес на вземане на решения относно критериите за продукти за растителна защита
На 4 септември 2017 г. Комисията прие делегиран регламент относно научните критерии за идентифициране на нарушители на функциите на ендрокринната система за биоциди. Нито Съветът, нито Европейският парламент повдигнаха възражения срещу делегирания регламент в срока за контрол, който изтече на 4 ноември 2017 г.
Критериите за веществата, използвани в биоциди, са публикувани и влязоха в сила на 7 декември 2017 г. Те ще се прилагат от 7 юни 2018 г. към всички нови и настоящи видове приложения на веществата, използвани в биоциди.
- Делегиран регламент (ЕС) 2017/2100 на Комисията от 4 септември 2017 г.
- Процес на вземане на решения относно критериите за биоциди
Комисар Андрюкайтис и председателят на комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните в Европейския парламент си размениха писма относно критериите на 18 октомври 2016 г. и 26 октомври 2017 г.
Прилагане на критериите
Вече съществува ръководство за идентифициране на вещества със свойства, нарушаващи функциите на ендокринната система, в пестициди и биоциди (7 юни 2018 г.).
То бе изготвено от Европейския орган за безопасност на храните (ЕОБХ) и Европейската агенция по химикали (ECHA) с подкрепата на Съвместния изследователски център на Европейската комисия.
- Известие на Комисията относно наличието и приложимостта на документа с насоки
- Ръководство (7 юни 2018 г.)
- Мандат
- Допълнение към мандата
- Ръководство на ЕОБХ и ECHA (20 декември 2016 г.)
- Обществена консултация относно проекта за ръководство (отворена от 7 декември 2017 г. до 31 януари 2018 г.)
Оценка на въздействието
Преди да предложи критерии за идентифициране на нарушители на функциите на ендрокринната система в контекста на регламентите за продуктите за растителна защита и биоцидите, Европейската комисия извърши широкообхватна оценка на въздействието, за да анализира различни възможности за определяне на критерии за идентифициране на нарушители на функциите на ендрокринната система.
- Пътната карта за оценката на въздействието бе публикувана през юни 2014 г.
- В рамките на обществена консултация, проведена между 26 септември 2014 г. и 16 януари 2015 г., бяха получени 27 000 отговора. Всички неповерителни отговори бяха публикувани на 2 февруари 2015 г. Докладът за консултацията бе публикуван на 24 юли 2015 г.
- Оценката на въздействието бе публикувана през юни 2016 г. заедно с общ преглед.
- Проучване, в което се оценява кои химикали ще бъдат идентифицирани като нарушители на функциите на ендрокринната система съгласно различните възможности за критерии, бе използвано в оценката на въздействието. Независим външен изпълнител приложи методология, разработена от Съвместния изследователски център (JRC) на Комисията, за проверка на наличните факти за близо 600 химикала.
Диалог със заинтересованите страни
В контекста на оценката на въздействието Европейската комисия започна открит и прозрачен диалог със заинтересованите страни и други създатели на политики чрез процеса на установяване на критерии. Проявите включват:
- Аd hoc работна група на Консултативната група по хранителната верига и здравето на животните и растенията, която представи проектите за актове за установяване на научни критерии за идентифициране на нарушители на функциите на ендокринната система.
- Техническа среща относно методологията на JRC за проверка на фактите за химикалите.
- Еднодневна конференция за критериите за идентифициране на нарушители на функциите на ендокринната система
- Три кръгли маси с участието на заинтересовани страни, държави от ЕС и членове на Парламента.
