Systemy opieki zdrowotnej muszą być dostępne, skuteczne i odporne na zmiany i przyszłe wyzwania. Wszyscy stoją w obliczu presji rozwoju, modernizacji oraz adaptacji do stale zmieniającego się środowiska, co może mieć negatywny wpływ na poziom wydatków na opiekę zdrowotną. Presje te mogą być wynikiem:
- zmian demograficznych (starzenie się społeczeństwa)
- zmian w dziedzinie epidemiologii (rosnące obciążenie chorobami przewlekłymi)
- nowych technologii (oraz ich interoperacyjności i normalizacji)
- upodmiotowienia pacjentów
- niedoborów siły roboczej
- nierównomiernego rozmieszczenia pracowników służby zdrowia
- nierówności pod względem stanu zdrowia i dostępu do opieki zdrowotnej.
W 2014 r. uruchomiono skoordynowane działania UE w dziedzinie systemów opieki zdrowotnej mające na poprawę ich skuteczności, dostępności i odporności.
Działania UE na rzecz skutecznych, dostępnych i odpornych systemów opieki zdrowotnej |
||
|
Zwiększanie skuteczności |
Wzrost dostępności |
Poprawa odporności |
| Ocena funkcjonowania systemów zdrowotnych | Plan dotyczący pracowników opieki zdrowotnej w UE | Ocena technologii medycznych |
| Bezpieczeństwo pacjentów i jakość opieki zdrowotnej | Racjonalne pod względem kosztów stosowanie leków | System informacji zdrowotnych |
| Integracja opieki | Optymalne wdrożenie dyrektywy 2011/24 | e-Zdrowie |
Stabilność systemów opieki zdrowotnej
Powiązania między zdrowiem publicznym, dobrobytem gospodarczym i spójnością społeczną, tak jak i obawy dotyczące długoterminowej stabilności finansów publicznych są powszechnie znane. Rozwiązanie tych problemów poprzez zwiększenie wydajności przy jednoczesnym zachowaniu dostępu do wysokiej jakości opieki zdrowotnej to główne elementy wariantów strategicznych przedstawionych w następujących dokumentach:
- Działania UE w dziedzinie systemów opieki zdrowotnej
- „Wspólny raport o ochronie zdrowia i stabilności finansów publicznych” Komisji i Komitetu Polityki Gospodarczej z 2016 r.
- Sprawozdanie towarzyszące „Stan zdrowia w UE”.
Zdrowie a europejski semestr
Skuteczność, dostępność oraz odporność krajowych systemów opieki zdrowotnej jest analizowana w cyklach europejskiego semestru, tj. ramach wykorzystywanych od 2014 r. w celu koordynacji polityki gospodarczej w całej UE. Znaczenie zdrowia jest ogólnie podkreślane w rocznych analizach wzrostu gospodarczego, wydawanych przez Komisję na początku każdego z europejskich semestrów.
Komisja ma na celu wspieranie państw UE w tym zadaniu poprzez dostarczanie analiz i prognoz oraz proponowanie konkretnych działań sprzyjających ulepszeniu reform. Oferuje również wsparcie finansowe w celu zwiększenia zdolności instytucji krajowych do wdrażania reform za pomocą różnych instrumentów finansowania.
Procedura semestru wspiera strukturalne reformy systemów opieki zdrowotnej na poziomie krajowym. Reformy i środki są następnie analizowane i identyfikowane w sprawozdaniach krajowych w ramach semestru oraz w zaleceniach dla poszczególnych krajów. Od początku semestru ponad jedna trzecia krajów UE otrzymała zalecenia dotyczące systemu opieki zdrowotnej, a Komisja uważnie śledzi czynione postępy. Mając na uwadze, że zalecenia dotyczą kompleksowych reform systemów opieki zdrowotnej, należy je oceniać w perspektywie długoterminowej.
